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高考政治主干知识归纳总结（经济学常识） 总起来不少 一本书那

⒈商品和商品经济

本部分是整个经济学的理论基础
，由商品 、货币
、价值规律三部分内容组成。

商品包括商品和商品经济的含义、商品的基本属性，商品的价值量 ，货币包括货币的产生和本质 、货币的职能
、通货膨胀与通货紧缩、纸币的产生和发展：价值规律包括价值规律的内容和表现形式 、价值规律的作用 。

把握商品概念还要注意物品和商品转换的两个条件：一是劳动产品，二是必须用于交换
。

商品的基本属性是使用价值和价值
，除了要准确把握它们的定义外，还要明确它们与商品的关系 ，使用价值是商品的自然属性
，是商品的非本质属性，因此 ，有使用价值的东西不一定是商品。使用价值反映的是人与物的关系
，价值是商品的社会属性，是商品的本质属性 ，因此有价值的东西一定是商品
，价值反映的是商品生产者之间互相交换劳动的关系，反映的是人与人的关系 。二者之间是对立统一的关系 ，它们的对立表现在：含义不同；同商品的关系不同
，在交换过程中二者必须分离，不能兼得 ，商品生产者要实现价值，必须让渡使用价值；消费者要获得使用价值
，必须让渡价值；它们的统一表现在商品是使用价值和价值的统一体
。这部分内容在高考中主要是考查使用价值
、价值、商品三者之间的关系，另外 ，当前企业要面向市场 、重视产品质量
，其经济学依据也在这里。

商品的价值量涉及三对概念之间的关系：社会劳动生产率和个别劳动生产率，社会必要劳动时间和个别劳动时间；单位商品价值量和商品价值总量 。这三对关系是复习时的重点和难点 ，因此一定要彻底弄清它们之间的内在联系
，并通过不同类型的题目加以巩固。

货币的本质是一般等价物，如同商品、价值等概念 ，都体现了商品生产者之间的生产关系
。对于货币的职能
，重点把握两个基本职能，即价值尺度和流通手段。价值尺度要把握：为什么；表现形式 ，价格和交换价值的区别
，交换价值的表现形式 。流通手段要把握：商品流通：表现形式，支付手段与流通手段的区别
。

通货膨胀与通货紧缩需要储备的学科知识包括现象
、原因、影响 、对策以及纸币的发行规律等。

关于价值规律 ，重点把握价值
、供求与价格之间的关系，区分决定和影响作用的不同
，还需要把握其与市场经济的基本特征，交易原则之间的内在联系 。此点是高考考查的重点

内容
。企业要提高产品质量、实施“走出去战略 ” 、整顿和规范市场经济秩序
、经济结构调整等热点问题都与价值规律的作用有直接关系。

2．社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济

本部分由社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济的基本特征两部分内容组成 ，具体包括公有制是社会主义经济制度的基础、我国的经济制度 、分配制度
、市场经济

的一般特征、国家宏观调控 、社会主义市场经济的基本特征 。

把握我国的基本经济制度需要区分公有制与所有制
、公有与国有、主导与主体三对概念
，虽都是一字之差，含义却大不相同
。

根据十六届三中全会的精神 ，对公有制的实现形式和非公有制经济的地位和作用有重大创新
，需要予以特别关注。其中，我国的分配制度也根据十六大精神有所更新：

(1)确立劳动 、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则 。

(2)坚持效率优先
、兼顾公平
。

(3)初次分配注重效率 ，再分配注重公平。

对市场经济的一般特征要掌握其各点是什么、为什么
，这对于我们观察市场经济中的现象具有广泛的应用价值，因此要能够记忆 、理解和应用 ，尤其是我国加入“世贸
”以后
，

对市场经济基本特征的认识和把握也是社会发展的要求 。

国家宏观调控要掌握的内容主要是市场调节的弱点和缺陷
、国家宏观调控的任务和手段。教材对国家宏观调控的主要目标进行了修改，复习时学生也要注意
。

3．企业和经营者

本部分由企业是巾-场的主体和企业的经营者两部分组成 ，具体包括企业及其作用、公司是企业的一种重要形式 、国有大中型企业是国民经济的支柱
、提高企业的经济效益、国有

企业经营者的地位 、企业经营者的素质。

关于企业这一知识点，学生在理解和应用上容易在企业和市场主体的关系上出现偏差：市场上从事交易活动的组织和个人
，都是市场主体，企业是最重要的市场主体 ，不要误

解为只有企业才是市场主体；正确理解企业法人和法人代表
，不要把法人代表误认为“法人” 。

运用比较的方法分析股份有限公司和有限责任公司的不同点和共同点，股票价格的公式在教材中虽然是以小字出现的 ，也要认真阅读
，弄清它们之间的经济联系
。要侧重从国企改革的角度去把握国有大中型企业是国民经济的支柱，包括改革的重要性
、方向、方针 、改革进程发展的情况等。另外 ，为深化国有资产管理体制改革
，国务院机构改革专门设立了国有资产监督管理委员会(简称国资委)，对它的主要职责要有所了解 。

在提高经济效益的途径上 ，可从宏观和微观两方面去把握；宏观上需要进行两个根本性转变：微观上除了教材所说一靠技术
、二靠管理以外
，还可以根据实际情况进行拓展，如

扩大规模、面向市场 、名牌战略、搞好服务
、正当竞争、塑造良好的企业形象和信誉等
。

关于企业经营者的素质 ，基础知识上要把握企业经营者素质的内容 、企业信誉和形象
、正当竞争与不正当竞争等内容，还要注意与提高企业的经济效益、规范市场经济秩序 、国

企改革的联系。4．产业和劳动者

本部分由三大产业和劳动者的权利和义务两部分组成
，具体包括三大产业的地位和作用
、劳动者的权利和义务、劳动合同制度 、我国的社会保障制度 。

农业问题已扩展为“三农 ”问题，即农业
、农村、农民的问题 ，既是教材的重点
，也是目前我国社会的重点和热点问题，根据十六大精神 ，此部分需要注意的变化有：统筹城乡经济社会发展 、发挥城市对农村的带动作用
。 要把工业是国民经济主导的基础知识放到新型工业化道路的问题中去复习。

我国第三产业在国民经济中的比重相对还比较低
，随着经济结构调整步伐的力n快，第三产业在国民经济中的比重和作用将越来越突出 ，因此这个问题已成为近几年高考考核的重点
，它与经济结构调整
、解决下岗和就业、全面建设小康社会的目标 、“三农
”问题等都有着密切的内在联系 。

关于劳动者要把握劳动者主要权利和义务的基本内容以及二者的关系，从和现实的联系上看 ，要重点把握提高劳动者素质的问题
，包括道德素质和技能素质，尤其是关于提高劳动者职业技能的重要性
。另外 ，它和就业、人力资源发挥
、劳动纠纷问题等都有内在联系。

劳动合同制度重点把握订立的原则、意义 。随着我国劳动用工制度的改革 、劳动纠纷的增多
、我国法律法规的健全与完善，劳动合同制度同每个劳动者都有直接的联系。

我国社会保障制度中
，容易混淆的是社会保险与商业保险，要注意加以区分
。另外 ，复习时要注意与解决贫困人口、扩大就业问题相联系。

5．财政税收和纳税人

本部分由国民收入的分配与财政 、税收与纳税人两部分组成
，具体包括国民收入的分配
、财政收入和支出、财政的作用 、税收及其基本特征
、我国税收的性质和作用、依法纳税是公民的基本义务 。

衡量国民经济发展状况的综合指标，需要在社会总产品(总产值) 、国民收入与国民生产总值
、国内生产总值的比较中去把握
。

财政与税收的作用在比较中把握 ，注意其区别。财政预算的过程体现国家权力机关的职能
，因此可以和《政治常识》中人大的职权相联系 。

需要注意的变化有：一个是财政收入，由于我国实行的“费改税政策” ，因此目前主要是税、利 、债三种形式
，二是我国的费改税政策：农村税费改革，将农村的分配制度进一步纳入法治轨道 ，堵住加重农民负担的口子
，是深化农村改革的重大步骤，是切实减轻农民负担的治本之策 ，是增加农民收入、提高农村生产力
、促进国民经济持续快速健康发展

的有效途径，是改善干群关系、党群关系
，维护农村稳定的重要举措
。

另外对财政赤字要能够运用辩证的观点去分析。

6．银行和储蓄者

本部分由我国的银行和公民的储蓄两部分组成，具体包括银行的产生 、分类和职能
、业务和作用、存款储蓄和作用 、债券与商业保险 。

重点把握中央银行的性质及职能 ，把握中央银行的职能时要注意和政治学部分国家职能
、经济学部分国家宏观调控的知识综合起来进行复习
。另外
，有关银行利润、利率的知

识也需要很好地复习和掌握。

我国银行已成为发展经济和国民经济宏观调控的重要杠杆，我国为扩大内需实施的积极财政政策 、稳健货币政策
、正确消费政策都和银行的作用有直接联系 。

对储蓄的作用 ，要能够运用辩证的、全面的观点去认识和理解
。储蓄存款一方面反映了我国居民收入和生活水平的提高
，但同时折射出我国当前经济发展中的一些问题。

债券与商业保险的复习要放到关系中去看，包括债券与股票 ，政府债券 、金融债券
、公司债券
，商业保险与社会保险的关系，要用比较的方法 ，掌握它们的区别与联系 。同时
，如何投资理财使财产保值、增值，如何规避生活中的风险 ，都是当今社会经济生活中的热点问题。

7．商品服务市场和消费者

本部分由商品服务市场和家庭消费与消费者的合法权益两部分组成，具体包括商品服务市场的内容和特点 、市场交易原则、家庭消费的内容
、树立正确的消费观
，依法保护消

费者的合法权益
。

关于市场交易原则要把握原因、内容 、每—一原则在市场经济中的地位，依据
、如何遵守等内容。从与社会实际的联系看 ，我国要建立健全统一、开放 、竞争
、有序的现代市场

体系
，就必须坚持市场交易原则，这体现了市场经济是法制经济与道德经济的统一 ，是遵循市场运行规律的必然要求
，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义，为此必须整顿和规范市场经济秩序 ，健全现代市场经济的社会信用体系
，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动 。

树立正确的消费观要把握生产与消费的关系原理、树立正确消费观的重要性以及正确消费观的内容
。从与实际的联系看 ，本部分涉及消费对社会需求的拉动作用。

依法保护消费者的合法权益是教材重点 、社会热点
、学生联系实际紧密的交叉点
，当然也就是高考考查的重点 。

8．当代世界市场和我国的对外贸易

本部分由当代世界市场和对外贸易两部分组成，具体包括世界市场的形成和发展、经济全球化 、世界性贸易与金融组织
、外汇与汇率、我国社会主义市场经济必须面向世界 、对

外贸易的含义、主要内容
、方式与作用、基本原则
。关于经济全球化 ，要从含义 、主要表现
、产生原因、实质 、影响
、我国应如何应对及与政治多极化的关系等多方面去把握。

加入世贸组织后，对世贸组织规则的熟悉与利用以及对我国各方面改革提出的要求、三大产业如何应对挑战等都可能成为高考考查的问题 。另外
，复习中要注意其与政府机构

改革 、“三农 ”
、国企改革、经济全球化问题等的内在联系
。

在外汇 、汇率的问题上，要分清本币与外币的升值或跌落以及对经济的影响。还要注意我国市场经济在面向世界上与市场经济的基本特征
、提高企业的经济效益、市场机制与宏观调控 、当代世界市场的新特点、世界经济的国际化
、对外贸易等知识的内在联系 。

对待贸易顺差与逆差 ，不仅要会辨别
，还要能做辩证的分析，对其评价更应依据具体的条件而定
。

我国对外贸易的原则和作用是重点 ，复习中要注意与我国与世界贸易与金融组织、世界市场与我国社会主义市场经济 、经济全球
、提高企业经济效益、国企改革 、技术创新
、“走出去战略
”、国家的经济安全等知识点相联系。

高分悬赏:找人为我总结一下政治经济学常识的各个知识点！

政治经济学原理的三大核心：

一是资本积累的源泉是剩余价值
，由此就可以考查资本积累与剩余价值的关系，资本积累就是将剩余价值转化为资本的过程 。

二是影响资本积累规模大小的因素。主要由对工人的剥削程度 、劳动生产率的高低
、所用资本和索菲资本之间的差额以及资本家垫付资本的大小
。资本积累的源泉是剩余价值 ，也就意味着只要影响剩余价值的因素都是影响资本积累规模大小的。

三是资本积累的后果
，关于资本积累的后果要记住三个后果，一个历史趋势 。三个后果是资本主义社会两极分化加剧、相对过剩人口增加和资本有机构成提高 ，历史趋势是资本主义制度的必然灭亡和社会主义制度的必然胜利
。

掌握以上三个知识点
，就把握了资本积累的核心。

高中政治经济学哲学的所有知识

这是个自学网站：政治经济学知识点 - 自学考试 - 道客巴巴第一章 生产力 、生产关系和生产方式1 所有制 生产资料所有制作为经济范畴，其内部结构由人们对生产资料的所有
、占有、支配 、使用等经济关系组成 。其中所有是所有制关系的基础
。2 所有权 作为法律用语是指对象的排他性 ，一个人或某个集团垄断地占有某物，从而可以按照自己的意志处理该物。作为经济用语是指人们占有某物并据此实现的经济利益关系 。所有权是在一定所有制关系下产生出来的
，且在复杂的社会关系中还涉及和反映着许多派生的权利
。（所有制与所有权的关系，区别又联系。①所有制、所有权的含义；②所有制性质决定了一个社会生产关系的本质特征 ，而所有权是在一定所有制关系下产生出来的
，且在复杂的社会关系中还涉及和反映着许多派生的权利；③相互联系：所有权是所有制的法律表现形式，所有制的性质和内容决定所有权的性质和内容 。）3 产权 ① 产权是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和
。 ② 产权包括所有权及其衍生的“四权”：所有权
、占有权、使用权和支配权。 ③ 产权的基本特征有：⑴ 其实质是人与人之间的经济关系；⑵ 是权利束而不是某项权利；⑶ 具有排他性 、可转让性和收益性 。4 产权制度 ① 产权制度是关于产权界定
、保护、运营等的体制安排和法律规定的总称。 ② 产权制度反映的是在财产使用过程中 ，所有者 、使用者
、经营者之间的财产利益和责任的法律及其经济的约束关系
。 ③ 现代市场经济条件下产权制度的特征是：两权分离。5 经济制度和经济体制（之间的关系） ① 在政治经济学中对经济制度有两种规定：一是反映社会性质的根本性制度 。它反映生产关系的本质特征
。当今各国的社会经济制度
，从本质上分为资本主义经济制度和社会主义经济制度两类。二是经济体制 。经济体制是某一社会生产关系的具体形式
。在市场经济条件下，它是支配经济单位之间可能竞争与合作的方式的一种制度安排。这两种制度都属于生产关系的范畴 ，但前一种制度与一定社会的生产资料所有制关系直接联系
，是一种深层次的生产关系；而后一种制度是一种表层次的生产关系，属于经济运行中的制度安排 。 ② 经济制度与经济体制是内容与形式的关系
。经济体制以各种形式外化经济制度。在一定社会形态下 ，经济制度具有相对稳定性 。经济体制作为形式反映经济制度
，它的变化具有相对独立性，不可能像经济制度那样稳定
。在不同的国家不同的发展阶段上实行同样的社会经济制度 ，其经济体制会有差异。同样的社会经济制度也会有不同的经济体制模式 。经济体制的变化不一定会改变经济制度的性质。6 制度创新 ① 是创新主体为实现更高的制度效率而对制度进行的一种重新安排
。 ② 制度创新的动力来源于创新利润。 ③ 制度创新的过程表现为：从制度均衡到制度创新，再到制度均衡
，又到新的创新，不断演进 。第二章 商品和价值1 商品 ① 商品是用来交换的劳动产品
。 ② 商品具有价值和使用价值 ，是二者的对立统一。 ③ 商品体现了一种生产关系 。2 商品经济 ① 商品经济是以交换为目的的
，包含商品生产和商品交换的经济形式
。 ② 商品经济是在自然经济的基础上产生的，与自然经济相对应的经济形式。（产生的两个前提条件：社会分工、剩余产品的出现；两个发展阶段：简单和市场经济 。3 使用价值 有用性 ，价值的载体
，反映的是人与自然的物质关系，产品的使用价值本身没有价值 ，是社会财富的物质内容
。4 交换价值 ① 商品能够通过买卖同其他商品相交换的属性
，是商品的交换价值。 ② 交换价值表现为一种使用价值同另一种使用价值相交换的量的比例关系 。 ③ 交换价值是价值的表现形式
。5 价值 ① 价值是人类抽象劳动的凝结。 ② 价值体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系 。③ 价值是商品的社会属性，是一个历史范畴。(价值和使用价值的关系：① 一方面 ，商品作为使用价值
，在质上各不相同，在量上难以比较；另一方面 ，商品作为价值，在质上是相同的
，在量上是可以比较的，因此不同的商品能按一定的比例进行交换
。② 二者是统一的 ，相互依存缺一不可。价值的存在以使用价值的存在为前提
，使用价值是价值的物质载体 。③又是相互对立 、相互排斥的
。任何人不能同时既占有商品的使用价值，又占有商品的价值。6 具体劳动在一定具体形态下进行的劳动 ，创造商品的使用价值 。反映了人和自然的关系
。7 抽象劳动 ① 撇开劳动的具体形式的无差别的一般人类劳动
，称为抽象劳动。 ② 抽象劳动形成商品的价值实体 。 ③ 抽象劳动是一个历史范畴，体现了商品经济条件下人与人之间的社会经济关系
。8 价值量生产商品所耗费的劳动量 ，商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间来决定。9 个别劳动时间 各个商品生产者实际耗费的劳动时间
，由个别劳动时间形成的价值是商品的个别价值 。10 社会必要劳动时间 是在现有的正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下 ，制造某种使用价值所需要的劳动时间
。（简单劳动和复杂劳动前者指不经过专门的训练和学习就能胜任的劳动
，后者指需要经过专门的训练和学习，具有一定技术专长的劳动。在同一时间内复杂劳动比简单劳动能生产出更多的商品价值 。简单劳动和复杂劳动的区别不是由自然或生理条件决定的 ，而是社会条件，主要是由社会分工和科技发展水平的差别及其在生产中应用程度决定的。）11 劳动生产率① 是指劳动者在一定时间内生产某种使用价值的效率；② 劳动生产率可以用单位劳动时间内生产的产品数量来表示
，也可以用生产单位产品所耗费的劳动时间来表示，用公式表示为：劳动生产率 ＝ 产品量 / 劳动时间；③ 劳动生产率同商品的使用价值成正比 ，同商品的价值量成反比
。12 价值规律① 价值规律的基本内容是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定
，以价值量为基础进行商品的等价交换。价值规律既支配商品生产，又支配商品流通 ，因此是商品经济
、市场经济的基本规律 。② 价值规律具有三大作用：⑴ 调节作用
，指价值规律自发地调节生产资料和劳动力在社会各部门之间的分配；⑵ 刺激作用，指刺激商品生产者不断进行技术创新 ，加强经营管理
，提高劳动生产率，在竞争中努力降低商品价格
。⑶ 分化作用。指价值规律作用导致优胜劣汰 ，商品生产者两极分化 。③ 价值规律的作用形式是：价格围绕价值波动
。13 市场经济 ① 市场经济是通过市场机制对资源配置起基础性作用的经济② 市场经济是在商品经济基础上发展起来的
，是商品经济发展的较高阶段，市场机制成为资源配置的基础性调节机制时 ，商品经济就是市场经济。14 资源配置 ①是指在经济运行过程中，各种现实的生产性资源在不同部门之间的分配和不同方向上的使用 。②有计划配置和市场配置两种
，各有其特征，优缺点
。二 简答题1 生产商品的劳动二重性及其理论意义是什么？1、劳动的二重性是指生产商品的劳动具有具体劳动和抽象劳动二重性质。① 具体劳动是从劳动的具体形态考察的劳动 ，它创造了商品的使用价值；抽象劳动是从劳动的抽象形态考察的劳动
，抽象掉生产商品劳动的具体形式，则所有劳动都是人们的体力和脑力的支出 ，它撇开劳动的特定性质
，是同质的 、无差别的
、形成商品价值的劳动；② 具体劳动和抽象劳动是生产商品的同一劳动的两个方面，在时间上、空间上都是不可分割的；③ 具体劳动是人类社会存在和发展的条件 ，它是劳动的自然属性
，是一个永恒的范畴；抽象劳动则是劳动的社会属性，是商品生产所特有的范畴 ，商品生产的历史性决定了抽象劳动的历史性；④ 只有在商品生产和商品交换中
，具体劳动才需要还原为抽象劳动，人类脑力和体力的耗费才形成价值；在不存在商品经济的条件下 ，人民的劳动产品不用来交换，他们的劳动就只表现为具体劳动 。2 、理论意义：劳动二重性是“理解政治经济学的枢纽 ”
。① 它阐明了具体劳动和抽象劳动在商品价值形成中的不同作用
，为劳动价值论奠定了基础；② 在劳动价值论的基础上揭示了剩余价值的真正来源，为剩余价值理论的创立奠定了基础；③ 资本有机构成理论、资本积累理论
、社会资本再生产理论等政治经济学的一系列重要理论的创立也都同劳动二重性学说有关。2 怎样理解社会必要劳动时间的两种含义及其相互关系？（重点！）1）社会必要劳动时间的定义：是在现有的正常的生产条件下 ，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下
，制造某种使用价值所需要的劳动时间；2）社会必要劳动时间的第一种含义是在生产同种商品的不同生产者之间形成的，它涉及的是同种商品生产上的劳动耗费 。3）社会必要劳动时间的第二种含义是指在生产不同商品的生产者之间形成的社会必要劳动时间 ，它涉及的是社会总劳动时间在各种商品上的分配
，其作用的是不同商品的价值量被社会接受的程度。不同商品的供求状况会直接影响或决定社会必要劳动时间的生产条件：如果供过于求，优等生产条件就会成为平均生产条件 ，引起商品价值下降
，结果平均生产条件将向上移动；反之如果供不应求，劣等生产条件就会成为平均生产条件 ，引起商品价值上升
，结果平均生产条件将向下移动
。可见，供求关系对价值的影响是通过改变生产条件实现的 ，因此，决定价值的仍然是社会必要劳动时间。4）社会必要劳动时间的两种含义具有相关性
，共同决定商品的价值 。如果说第一种含义是指价值的决定，那么第二种含义则是指价值的实现
。两种含义在分析角度上又各有区别：① 第一种角度是从社会生产条件的角度来说明社会必要劳动时间的 ，第二种含义则是从社会需要的角度来说明的；② 第一种含义决定的是单位商品的价值
，第二种含义决定的是部门总商品的价值；③ 第一种含义涉及劳动消耗，第二种含义则涉及社会规模的使用价值,经济调节的目标就是 ，社会总劳动时间按社会必要劳动时间配置到各个部门。3为什么说私人劳动和社会劳动的矛盾是商品经济的基本矛盾？（重点！）1)先论述私人劳动和社会劳动的含义及其矛盾：① 私人劳动是指生产资料归不同利益主体所有；② 社会劳动是指社会分工决定了劳动具有社会性质；③ 二者的矛盾表现为直接的私人劳动和间接的社会劳动之间的矛盾；④ 二者矛盾的解决要依靠商品交换的实现 。2)再论述为什么私人劳动和社会劳动的矛盾是商品经济的基本矛盾
。因为：① 私人劳动和社会劳动的矛盾是商品经济内在各种矛盾的根源
，如具体劳动和抽象劳动的对立，使用价值和价值的对立；② 私人劳动和社会劳动的矛盾决定了商品经济发展的全过程；③ 私人劳动和社会劳动的矛盾决定了商品生产者的命运 ，即若私人劳动成功转化为社会劳动
，则再生产顺利进行；若私人劳动无法转化为社会劳动，商品生产者会破产。4 怎样理解科学技术和管理在商品价值创造中的作用？（重点！）1）在现代经济中 ，技术、管理在经济增长 、价值创造过程中所起的作用越来越突出
，越来越重要；2）技术人员和管理人员也是生产劳动者，他们和普通工人的具体劳动共同创造了使用价值 ，他们和普通工人的抽象劳动共同创造了新价值；科技人员和管理人员的劳动大多是复杂劳动，复杂劳动是倍增的简单劳动
，能比普通劳动创造更多的价值，所以也该获得更多的报酬；在现代社会中 ，复杂劳动所占的比重不断增大；3）科技人员的劳动创造价值不等于科技本身创造价值 。科技人员的劳动是一种活劳动的形式
，科技则是一种物化劳动的形式
。商品的新价值只能由活劳动创造，而物化劳动形式的科技本身不创造新价值。科学技术在转化为现实的生产力时 ，分别作用于生产力中物的因素和人的因素 。一方面
，科学技术在生产上的应用使劳动对象的范围更广
、性能更好；另一方面，科学技术可以培养出素质更高的工人、管理人员和科技人员
。高素质的人的因素和高效能的物的因素的结合形成了新的生产力 ，从而使得社会平均劳动的性质出现了新的变化
，最终体现在商品的价值创造上；4）管理劳动也是一种复杂的劳动（主要是脑力劳动）。管理劳动是整个生产劳动的不可分割的一部分 。管理劳动首先是一种具体的劳动；管理劳动又是一种抽象劳动，管理人员的劳动与其他生产劳动者一道作为生产过程的人力要素 ，利用物化劳动因素
，生产出物质产品，并使自己的劳动凝结于新商品之中 ，它所耗费的劳动时间，当然也和实际生产使用价值的劳动一样
，形成必要劳动时间的一部分，构成商品的价值。由于管理劳动是一种复杂的高智力劳动 ，因此
，它在商品新价值形成中的贡献是多倍的简单劳动的贡献
。

一 、货币

（一）货币的本质

1
、商品的基本属性

商品是用于交换的劳动产品。构成商品必须具备两个条件：一是劳动产品，二是用于交换 。

商品具有使用价值和价值两个基本属性
。商品能够满足人们某种需要的属性 ，是商品的使用价值。它是商品的自然属性
，反映了人与自然的关系 。凝结在商品中的无差别的人类劳动就是商品的价值
。价值是一切商品所共有的东西。它是商品的社会属性，反映了人与人之间的社会关系 。商品的两个基本属性是辩证统一的关系
。

2、货币的产生与本质

货币是商品交换发展到一定阶段的产物。它大致经历了四个阶段：偶然的物物交换 ，扩大的物物交换
，一般等价物为媒介的交换，以货币为媒介的交换 。

从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品 ，就是货币
。货币的本质是一般等价物。

3 、货币的基本职能

货币的职能是货币本质的体现 。货币从产生时起就具有价值尺度和流通手段两种基本职能。货币执行价值尺度职能
，就是把商品的价值用货币表现出来，现实生活中只需要观念上的货币即可
。用货币表现出来的商品的价值 ，叫商品的价格。货币执行流通手段的职能，就是充当商品交换的媒介
，它需要现实的货币 。

4
、金属货币与纸币

纸币是金属货币的代表，与金属货币相比 ，纸币的制作成本低
，更易于保管、携带和运输，避免了铸币在流通中的磨损
。所以 ，纸币被世界各国普遍使用。

纸币是由国家（或某些地区）发行的强制使用的价值符号 。纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度
，否则，会引发通货膨胀或导致通货紧缩
。

（二）货币的种类与形式

1 、货币与财富

从一定意义上看 ，货币是财富的象征。在社会主义初级阶段
，仍然存在着商品货币关系，生产
、分配、交换 、消费等各种经济活动 ，都离不开货币 。对于金钱
，要取之有道，用之有益 ，用之有度
。

2、结算与信用工具

人们在日常经济往来中，通常使用两种结算方式
，一是现金结算，二是转帐结算。常用的信用工具有：信用卡
、支票等 ，这些结算工具具有现金结算不能比拟的优越性
，更简便、实用 、高效和安全 。在我国，支票主要分为转帐支票和现金支票两种
。

3
、外汇和汇率

外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。汇率又称汇价 ，是两种货币之间的兑换比率 。如果用100单位外币可以兑换成更多的人民币
，说明外币汇率升高；反之，则说明外币汇率跌落。汇率是经常变动的 ，而保持人民币币值的稳定对我国和世界的金融稳定、经济发展
，具有重要意义
。

二  、价格

（一）价格的决定与变动

1
、价值与价格

商品的价值量是商品价值的大小，价值是价格的基础 ，价格是价值的货币表现。

2、价值决定价格

虽然价格的变动受供求影响
，但价格最终是由价值决定的 。商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的
。社会必要劳动时间随社会劳动生产率的变化而变化。商品价值量同社会劳动生产率成反比 。

3 、价值规律及其表现形式

商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换 ，是价值规律的基本内容
。商品价格受供求关系影响，围绕价值上下波动
，则是价值规律的表现形式。

4
、供给与需求

当供不应求时，销售者趁机提价 ，价格上升
，这就是卖方市场 。当供过于求时，购买者持币待购 ，价格下降
，这就是买方市场
。

5、影响（均衡）价格的因素

引起价格变动和差异的因素很多，如气候 、时间
、地域、生产等。各种因素对商品价格的影响 ，是通过改变该商品的供求关系来实现的 。

（二）价格变动对经济生活的影响

1 、价格变动对消费者生活的影响

（1）价格变动对消费者的影响：消费者享有消费自由
，可以根据商品价格的涨跌来决定要不要购买
。一般说来，价格上升时 ，人们会减少购买；价格下降时
，人们会增加对它的购买。

2）价格变动对需求量的影响：价格变动会引起需求量的变动，不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的 。

①价格变动对生活必需品需求量的影响比较小 ，对高档耐用品需求量的影响比较大。

②消费者对既定商品的需求，不仅受到该商品价格变动的影响
，还受相关商品价格变动的影响
。

A．互为替代品，如果两种商品的功用相同或相近 ，可以满足消费者的同一需要
，这两种商品就互为替代品。在互为替代品中，一种商品价格上升 ，则需求量此少彼多；反之
，一种商品价格下降，则需求量此多彼少 。

B．互补商品 ，如果两种商品必须组合在一起才能满足人们的某种需要
，它们就是互补商品
。在互补商品中，一种商品的价格上升 ，则需求量此少彼少；反之
，一种商品价格下降，则需求量此多彼多。

2、价格变动对生产的影响

（1）调节生产 （2）提高劳动生产率 （3）生产适销对路的高质量产品

三
、消费

（一）消费及其类型

1、影响消费的因素

消费受很多因素的影响 ，其中主要是居民的收入和物价水平 。（影响消费的根本因素是国家经济发展水平）

（1） 、居民的收入对消费的影响

收入是消费的基础和前提
。居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响。

社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系 。人们的收入差距过大
，总体消费水平会降低；反之，收入差距缩小 ，会使总体消费水平提高
。

（2）商品价格高低对消费的影响

物价的变动会影响人们的购买能力。一般说来
，物价上涨，人们的购买力普遍降低 ，会减少对商品的消费量 。

（3）商品的性能
、质量、外观 、包装
、广告等也能成为影响消费的因素
。

2、消费的类型

消费按不同的标准划分会有不同的类型。

按产品类型不同可分为：有形商品消费和劳务消费 。

按交易方式不同可分为：钱货两清消费 、贷款消费
、租赁消费。

按照消费目的不同可分为：生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费
。

3 、消费结构

消费结构
，反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。食品支出占家庭总支出的比重，被称为恩格尔系数 。

恩格尔系数过大 ，必然影响其他消费支出
，限制消费层次和消费质量的提高
。恩格尔系数减小，表明人们生活水平提高 ，消费结构改善。

（二）树立正确的消费观

1
、消费心理与消费行为

人们的消费行为受消费心理的影响 。主要表现为：从众心理引发的消费
。求异心理引发的消费。攀比心理引发的消费 。求实心理主导的消费
。

2、做理智的消费者

生活方式的变化推动着人们消费观念的更新
，也不可避免地带来不同消费观念之间的激烈碰撞。我们要做理性的消费者，践行正确的原则 。量入为出 ，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境
，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗
。

四 、 生产与经济制度

（一）生产与消费

1、生产决定消费

生产决定消费的对象。生产决定消费的方式 。生产决定消费的质量和水平。生产为消费创造动力
。

2
、消费对生产的反作用

消费发展促进生产的发展。只有生产出来的产品被消费了 ，这种产品的生产过程才算最终完成 。消费所形成的新的需要
，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长
。消费为生产创造出新的劳动力 ，能提高劳动力的质量
，提高劳动者的生产积极性。

社会再生产过程包括生产、分配 、交换
、消费这样相互联系的四个环节 。其中，生产是起决定作用的环节；分配和交换是纽带 ，对生产和消费有着重要影响；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力
。

3、发展生产的意义

我国正处于社会主义初级阶段
，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾 ，必须大力发展社会生产力
，这是社会主义的本质要求 。只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态；才能不断增强综合国力 ，提高我国的国际地位
。

集中力量进行社会主义现代化建设，是我们国家的根本任务。为此
，一定要坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心 ，必须通过改革
，完善社会主义的各项基本制度 。

（二） 、我国的基本经济制度

1
、公有制为主体

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度
。

生产资料公有制是社会主义的根本经济特征 ，是社会主义经济制度的基础。在我国社会主义初级阶段
，公有制经济包括国有经济 、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 。

发展公有制经济，必须努力寻找能够极大促进促进生产力发展的公有制实现形式。股份制
、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式
。股份制企业 ，如果国家和集体控股
，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力 ，提高企业和资本的运作效率
，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用 。

公有制的主体地位主要体现在两个方面
。第一 ，公有资产在社会总资产中优势。第二，国有经济控制国民经济命脉
，对经济发展起主导作用 。国有经济的主导作用主要体现在控制力上
。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 。

2、国有经济及其主导作用

国有经济 ，指由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式
。国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉
，在国民经济中起主导作用 。

3 、多种所有制经济共同发展

在我国现阶段，除公有制经济外 ，还存在大量的个体经济
、私营经济和外资经济等非公有制经济
。个体、私营 、外资等各种非公有制经济
，是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

公有制为主体
、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 ，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况
，符合社会主义的本质要求 。实践证明，它有利于促进生产力的发展 、有利于增强综合国力
、有利于提高人民生活水平 ，必须坚持和完善这一基本经济制度。

五、 企业与劳动者

（一）生产的微观主体——企业

1 、现代企业的组织形式

企业是以营利为目的而从事生产经营活动
，向社会提供商品或服务的经济组织
。企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。在我国 。国有企业
、集体企业、私营企业以及混合所有制企业并存 ，共同构成社会主义市场经济的微观基础
。其中，国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用。

公司制
，是现代企业主要的典型的组织形式 。公司是依法设立的，全部资本由股东共同出资 ，并由股份形式构成的
，以营利为目的的企业法人
。

2 、公司的类型

除国有独资公司外，我国法定的公司形式有两种 ，即有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司
，是股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人 。股份有限公司 ，是全部资本分为等额股份
，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人
。在我国 ，国家授权的投资公司或者国家授权的部门可以单独投资设立国有独资的有限责任公司。有限责任公司和股份有限公司的共同特征
，是“有限”和“合股
” 。

3
、公司的组织形式

公司的组织机构通常由三个部分组成：决策机构（股东大会及董事会）、执行机构（总经理及其助手） 、监督机构
。公司制具有独立法人地位
、有限责任制度和科学管理结构等优点。

4、公司经营与公司发展

公司的经营，指公司为社会提供产品和服务并获取利润而进行的所有活动的总和 ，如采购 、生产、市场营销等 。公司经营的目的是利润。

公司经营成功的主要因素：（1）公司要制定正确的经营战略
。（2）公司要依靠技术进步
、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。企业的竞争优势是多种多样的
，如价格、产品质量 、服务水平
、品牌效应等 。（3）公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
。企业形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象 ，以及所受到的评价和认同。企业的信誉和形象作为一种无形资产是企业所特有的
，是经过长期的努力形成的 。公司是否诚信经营，关系到企业成败
。

5 、企业兼并与企业破产

在激烈的市场竞争中 ，那些经营管理不善的企业会被兼并或面临破产。经营管理好
、经济效益好的优势企业
，兼并那些相对劣势的企业，可以扩大优势企业的规模 ，增强优势企业的实力
，实现以优带劣的调整，把劣势转化为优势 ，提高企业和整个社会的资源利用效率
，有益于促进国家经济发展 。

企业破产，指长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业 ，按法定程序实施破产结算的经济现象
。实行企业破产制度，有利于强化企业的风险意识
，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提高企业竞争力。通过企业破产 ，及时淘汰落后的企业
，有利于社会资源的合理配置的产业结构的合理调整 。

（二） 、劳动者

1
、劳动和就业

劳动创造文明，创造富足 ，促进人的发展
，推动历史前进
。劳动是人类文明进步发展的源泉。

就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义 。我国的人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善 ，就业信息不畅通。所有这些
，使得我国的就业问题比任何一个国家都突出和紧迫
。

2、劳动光荣

劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。我国劳动者分工不同 ，地位平等
，都为社会主义现代化建设作贡献，都应该得到承认和尊重 。光荣属于劳动者
。

3 、树立正确的择业观念

党和政府从人民群众的根本利益出发 ，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策。每个劳动者也要树立正确的择业观念：树立自主择业观；树立竞争就业观；树立职业平等观；树立多种方式就业观 。

4
、维护劳动者权益

实现和维护劳动者的权益
，是社会主义制度的本质要求
。党和政府在实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，加强劳动保护 ，改善劳动条件
，完善社会保障体系。

我国劳动者享有的权利包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息 、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训、享受社会保险和福利
、提请劳动争议处理的权利；以及法律规定的其他权利 。

自觉地履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础
。依法签订劳动合同 ，是维护劳动者合法权益的重要依据。当自己的权益受到侵犯时
，可以通过投诉 、协商
、申请调解、申请仲裁，向法院起诉等途径加以维护 。

六 、投资与融资

（一）商业银行

1
、利息、利率与本金

储蓄存款都能获取利息
。利息的多少取决于三个因素：本金 、存期和利息水平。在本金和存期一定的条件下 ，利息的多少取决于利息率的高低 。

利息的计算公式为：利息=本金×利息率×存款期限

在我国
，存款利息收入的20%要作为税收上缴国家。

2
、储蓄存款

储蓄存款，是指个人将属于其所有的人民币或外币存入储蓄机构 ，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证
，个人凭存折或存单可以支取存款本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动
。我国的储蓄机构主要包括各商业银行、信用合作社以及邮政企业等依法办理储蓄业务的机构。目前 ，我国的储蓄主要有活期储蓄和定期储蓄两大类 。

3 、中国的商业银行体系

在我国，吸收存款最多的金融机构是商业银行
。商业银行是指经营吸收公众存款
、发放贷款、办理结算等业务
，并以利润为主要经营目标的金融机构。我国的商业银行以国有独资银行和国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分 。

4 、商业银行的业务

商业银行的主要业务有三类：存款业务；贷款业务；结算业务
。

（二）、投资

1
、投资收益与投资风险

存款、股票 、债券和保险四种投资方式 ，都有自己的特点
，一般说来，收益高的投资方式 ，则安全性较小。认清各种投资方式的利弊
，才能更好地规避风险，使自己的资金保值增值 。

2
、股票

股票是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股票凭证
。股票代表股东对股份公司的所有权。股东不能要求公司返还其出资 。如要改变股东身份 ，要么等待公司的破产清盘
，要么将股票转售第三人
。经国家证券管理部门审批同意后，股票可以在股票市场上流通买卖 ，这种流通性是股票生命力之所在。

股票投资的收入包括两部分：一部分是股息和红利收入 。另一部分收入来源于股票价格上升带来的差价。股票是一种高风险的投资方式
。

3、债券

债券是一种债务证书
，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息 ，并到期偿还本金。目前在我国，根据发行者不同
，主要分为国债 、金融债券和企业债券 。在三者中，国债信誉最高 ，流通性最强
，风险最小，收益最小；企业债券信誉最低 ，流通性最差
，风险最大，收益最高；金融债券居中
。债券是一种稳健的投资方式。

4
、商业保险

商业保险是指投保人根据合同约定 ，向保险人支付保险费
，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残 、疾病或者达到合同约定的年龄期限时 ，承担给付保险金责任的行为 。

在我国
，保险分为人身保险和财产保险两大类
。近几年还出现分红保险等新险种。订立保险合同的原则：公平互利
、协商一致、自愿订立的原则 。购买保险是一种规避风险的投资方式
。

七 、个人收入的分配

（一）分配制度

1
、生产决定分配

生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段 ，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体 、多种分配方式并存的分配制度 。

2、按劳分配及其作用

按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则
。它的基本内容和要求是：在公有制经济中
，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品 ，多劳多得
，少劳少得。

实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的 。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点 ，是实行按劳分配的直接原因。实行按劳分配
，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进社会生产的发展
。是消灭剥削和消除两极分化的重要条件。

按劳分配在所有分配方式中居主体地位 。

3
、我国多种分配方式并存

在我国社会主义初级阶段 ，除了按劳分配以外
，还存在其他多种分配方式，主要包括个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配
。

个体劳动者个人占有生产资料 ，独立从事生产经营活动
，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。个体劳动者的合法收入受国家保护 。

按生产要素分配 ，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配
。参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本 、技术和管理等。

确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性
、合法性的确认
，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识 、人才
、创造的尊重 。这有利于让一切劳动、知识 、技术
、管理和资本的活力竞相迸发 ，让一切创造社会财富的源泉充分涌流
，以造福于人民
。

（二）分配原则

1、效率原则与公平原则

效率，指经济活动中投入与产出的比率 ，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 。

这里所说的公平
，主要是指收入分配的公平
。

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等 ，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊
，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本区别 。

效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面 ，效率是公平的物质前提
。另一方面
，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾 。

2 、收入分配方式对效率/公平的影响

收入分配方式对效率有重要影响
。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性 ，就会提高效率，促进生产的发展；反之
，则会降低效率，阻碍生产的发展。

3
、初次分配与再分配的关系

社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则 。

效率优先实质是发展生产力优先
。我国人口众多 、人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性 ，提高资源使用效率 。兼顾公平就是要将收入差距控制在合理的范围内
，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力
。公平的收入分配 ，是社会主义分配原则的体现
，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

兼顾效率与公平 ，要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来
，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕 。兼顾效率与公平 ，既要反对平均主义
，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时 ，倡导回报社会和先富帮后富
。兼顾效率与公平，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。初次分配注重效率
，就是要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，充分调动人们参与社会财富创造的积极性 ，提高工作效率和经济效益 。在由国家参与的再分配中
，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平 ，调节过高收入
，取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内 ，防止出现严重的两极分化
，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层各方面群众的利益 ，特别是保障低收入者的基本生活
。

八
、国家收入的分配

（一）、财政收入与支出

1 、财政收入的构成

国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金
，就是财政收入。根据国家取得收入的具体渠道，财政收入分为税收收入
、利润收入、债务收入以及其他收入 。

2 、税收与财政的关系

国家的收入和支出就是财政
。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。税收是财政收入的主要来源 。

3
、影响财政收入的因素

影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策
。

经济发展水平对财政的影响是基础性的 ，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量
，才能保证国家财政收入的持续增长。

在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多 ，会直接减少企业和个人的收入
，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响 。相反 ，如果国家财政集中的收入太少
，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度 ，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加
。因此
，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长 ，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

4、财政支出及其构成

财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程 。财政支出按具体的用途
，可以分为经济建设支出，科学 、教育
、文化、卫生事业支出 ，行政管理和国防支出，社会保障支出
，债务支出
。

5 、财政收支平衡

财政收入和支出的关系，不外有三种情况：收大于支 ，有节余；支大于收
，有赤字；收支相等。在国家财政预算和决算中，收入和支出相等是最理想的状态 ，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用 。但是
，由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。所谓财政收支平衡 ，指当年的财政收入等于支出
，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字
。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分 ，财政赤字必须控制在一定范围之内。

（二）财政的作用

1
、财政与基础设施工程

国家财政可以促进基础设施建设
，优化资源配置 。

2、财政与宏观调控

国家财政可以调控经济平稳运行
。国家财政可以促进经济结构合理优化，促进科教文卫事业的发展。

3 、财政与人民生活保障

财政是巩固国家政权的物质保证 。财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证
。财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系
、改善人民生活的物质保障。

九、征税和纳税

（一） 、税收及其种类

1
、税收

税收是国家为实现其职能 ，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 。有国就有税
。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式
，是财政收入最重要的源泉。有税必有法 。税法是税收的法律依据和法律保障
。

写不下

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