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外地人在苏州买房政策是外地人购买首套房
，不需要提供社保和缴税证明，可直接购买 。

按照新政 ，苏州六区（包括相城区 、姑苏区
、吴中区、吴江区 、工业园区
、高新区）对外地人购买首套房政策进行了调整
，不再需要出示社保证明或个税证明。按照此前政策，非苏州户籍居民家庭购房条件为3年内在苏州连续缴纳6个月社保
。

苏州此番放松限购 ，从下辖的县级市开始。按照政策
，自8月17日起，昆山、太仓放宽限购政策 ，非本地户籍居民购首套房取消需要6个月社保的限制 。此外
，可以看到的是，苏州今年以来已多次完善房地产政策
。

苏州购房的注意事项

1 、房产证核实：在购买房产之前 ，务必核实房屋的产权证或房产证的真实性和完整性。可以向卖方索要相关证件
，并与相关部门核实房屋的权属信息 。

2
、土地使用权：了解购房房屋所在地的土地使用权情况，包括土地用途、土地到期时间等
。确保房屋所在的土地具有合法的使用权。

3 、房屋质量检查：购房前应仔细检查房屋的质量状况 ，包括结构安全
、管道设施、电路等 。如条件允许，可以请专业的房屋检测机构对房屋进行评估
，以确保房屋质量符合要求
。

4 、规划规范：了解所购房屋所在区域的城市规划和土地利用规划，以确保房屋所在的区域未来发展趋势良好 ，并且没有不利影响。

5、产权交易流程：熟悉购房的相关流程和手续
，包括签订合同
、办理过户手续、缴纳税费等 。建议咨询专业的律师或房产中介，以确保购房交易合法 、顺利进行
。

以上内容参考：中国质量网——地产股逆市扛大旗！政策端利好持续 ，蓝筹地产或迎机遇

苏州加入“松绑 ”阵营：二手房限售期5年缩至3年

7月24日深夜
，苏州市政府再度宣布收紧楼市调控政策，今天(7月25日)起 ，限购
、限售同时升级。

事实上
，今年5月，苏州已经三次出手调控楼市 ，当时就针对限售、土地供应等作出调整 。

严跃进分析认为
，“苏州此次继续出台房地产政策，充分体现了房地产长效发展的导向 ，也体现了当前对于‘稳地价 、稳房价
、稳预期’的政策思路。政策内容详细，以收紧为主要特征
，对于打击投资投机需求、促进市场平稳发展等都有较为积极的作用
。
”

限售范围扩大至苏州全市

由于此前苏州已经执行过较为严厉的政策，业内对于此次政策调整 ，均表示“略超市场预期”。

根据《意见》
，住房限制转让实施范围苏州市扩大：苏州市区(即姑苏区 、吴中区
、相城区、吴江区 、苏州高新区
、苏州工业园区)范围内新取得预(销)售许可的商品住房项目(含已经取得预售许可尚未开始网签的项目)，购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让;二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让 。

在居民购房政策方面 ，意见规定非本市户籍居民家庭在苏州市区、昆山市 、太仓市范围内申请购买第1套住房时
，应提供自购房之日起前3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明
。

其中社保及个人所得税缴纳范围是指在苏州大市范围内，包括苏州市区(姑苏区、吴中区
、相城区、吴江区 、苏州高新区
、苏州工业园区)及昆山、太仓 、常熟
、张家港等四市范围。

5月11日 ，被称为“史上最严 ”的限售新政
，对苏州工业园区全域、高新区部分重点区域新房限售3年，苏州工业园区全域二手房限售5年 。

而此次意见的出台 ，将限售范围进一步扩大
，并增加了限购措施
。严跃进表示：“这一限售政策非常严厉。对于一些苏州的炒房者来说，这两年的房屋流动性明显会减少 ，这也有助于打击各类购房套现的行为 。
”

“包括苏州市区 、昆山和太仓也被纳入严格限购的范围，这和此类城市这两年购房市场炒作等有关
。尤其是太仓市场
，因为靠近上海，是这两年炒作较多的城市。限购政策规定下 ，此类区域购房的要求更高了 。”严跃进指出
。

信贷政策管控趋严

5月11日
，苏州楼市新政曾对土地出让报价规则进行调整。调整后将竣工预售许可调整价由原来超市场指导价10%，调整为5%~8% ，一次报价有效区间由原来超市场指导价25%~35%调整为10%~15% 。

新政降温效果立竿见影
，苏州下半年首次土拍共计成交住宅及商住用地9宗，地王不再出现 ，而住宅地块成交最高溢价率降至22.8%。

此次调控再度加码
，对土地市场进一步加强用地出让管理作出了规定
。要求严格施行购地自有资金申报核查制度，竞买企业应说明购地资金来源并作出承诺。

《意见》规定 ，住宅用地出让竞买保证金调整为30%～50%
，具体在出让公告中设定 。竞得人申报自有资金不实的，取消竞得资格没收保证金或终止出让合同没收定金 ，并将竞得人相关违法违规行为纳入企业诚信系统
。住宅用地鼓励实行“限房价
、限地价 ”出让方式。

“这一规定强调了购地自有资金申报核查秩序，实际上也是为了防范违规资金进入购地市场
，体现了苏州当前对于土地市场继续管控、防范地价虚高等现象的出现的决心 。”严跃进表示
。

此外，苏州市还要求进一步加强住房信贷税收管理。加强房地产信贷宏观审慎管理 ，在严格执行差别化住房信贷政策基础上
，金融监管部门联合督促银行机构将新增贷款中房地产贷款占比控制在合理水平;对明显存在违反宏观调控政策的，依法依规采取相应监管措施 。加大对房地产开发项目土地增值税预征和清算环节管理力度 ，实施预售备案价格预警线管理
。全面应用房地产价格评估技术
，加强存量房交易合同监管和税收征管。

严跃进坦言：“这可以理解为房地产领域信贷政策管控趋严的导向 。类似政策也使得后续相关商业银行的政策执行会更加到位，包括首付贷和消费贷等领域的监管会趋严
。
”

4次调控按下楼市“稳定键”

如前所述 ，这是苏州今年以来第4次出手调控楼市。

据《每日经济新闻》此前报道
，从今年3月开始，苏州市场转暖明显 ，不少购房者手握资金辗转于各个售楼处
，但要买到热门区域楼盘却并不容易 。尤其是在苏州工业园区，甚至出现了“房子是很好 ，但能不能买到还是个问题，据说都要托关系 ”这种情况。

据中原地产不完全统计
，2019年第1周～第16周，苏州全市楼盘平均认筹率都处于高位 ，两次达到100%
，仅在第4周和第10周低于50%
。

二手房方面，2019年第一季度成交量同比增长25.7%。易居数据显示 ，4月上半月
，苏州二手房成交量为5280套 。将2019年4月上半月和3月下半月对比，苏州二手房成交量增速达到159.2%
。

5月6日 ，有市民在苏州市住建局官网投诉称：“这波涨价让刚需心累
，让工薪阶层心碎，政府何时可以出台相关政策稳定房价?
”

5月10日 ，苏州市住建局回应称：苏州当前正在研究建立房地产市场长效机制
，以稳地价稳房价稳预期为目标，坚持“房住不炒”定位 ，促进房地产市场平稳健康发展。

隔天的5月11日，被称为“史上最严 ”的苏州楼市限售新政便出炉 。

“苏州作为长三角区域的重要城市
，未来发展空间还很大，基础设施的完善 、人才的流入 ，会对苏州楼市起到支撑作用
。而库存走低
、年初融资相对宽松
，房企在苏州补仓的意愿强烈。
”当时，严跃进曾告诉《每日经济新闻》记者 ，苏州此次加码楼市调控
，对打击炒房需求、稳定房价和市场预期具有积极作用，不排除当地后续会进一步加大对市场进行检查 、整顿的力度 。

5月18日 ，住建部对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的4个城市发出预警提示
，其中就包括苏州
。

5月24日，苏州市政府联合住建局等部门召集30余家地产商召开苏州房地产行业座谈会。会议称 ，如苏州楼市的几大指标得不到控制
，7月后调控会即刻加码，包括扩大限售范围 ，提高外地人购房需要的社保门槛等 。

百城房价报告显示，今年上半年
，苏州市相城区房屋均价达到23359元/平方米，环比涨幅22.74%;苏州工业园区房价成交均价环比涨幅近9%
。

（记者 李贝贝）4月11日 ，苏州市开始调整限售政策
，二手房限售期限由5年缩至3年。同时，调低非户籍居民家庭在苏购房门槛 ，社保年限要求从原来的三年内连续缴纳2年社保调整至累计2年社保 。市场分析人士认为
，目前苏州房贷利率在低位，再加上限售放松 ，金融端叠加政策端利好
，市场信心有望得到恢复。

苏州放松限购限售

4月11日上午，“苏州放松了限售政策”的消息在网络甚嚣尘上
。《华夏时报》记者看到 ，部分自媒体登出了一份苏州市吴中区的二手房买卖合同
，合同封面显示，“购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让 ”。

随后 ，《华夏时报》记者从苏州市房地产市场和交易管理中心确认了这一消息：苏州二手房限售期限由5年缩短至3年；新房转让年限不变，自取得不动产证起3年内不得转让 。

同时
，苏州市限购政策也有所调整，非户籍居民家庭在苏州市区
、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时 ，社保年限要求从原来的三年内连续缴纳2年社保调整至累计2年社保
。另据克而瑞等研究机构透露
，“外地人卖房后2年内无需社保或税单可直接购房
”的新措施也于4月11日起执行。

上述三条措施，对2019年苏州市政府出台的《关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展的工作意见》（以下简称《意见》）进行了适度松绑 。

公开资料显示 ，2019年7月24日出台的《意见》提出
，即日起，苏州对苏州市区（包括姑苏区 、吴中区
、相城区、吴江区 、苏州高新区
、苏州工业园区）的新建商品住房和二手住房都实施限制转让
。苏州市区范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目） ，购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让；市区范围内新取得预(销)售许可的商品住房项目
，包括已经取得预售许可尚未申请草签的商品住房，购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让。

同时 ，《意见》规定
，2019年7月25日起，非本市户籍居民家庭 ，在苏州市区、昆山市 、太仓市范围内只可申请购买第1套住房 。且非户籍居民家庭在这些范围内申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明
。

政策端的松绑之外
，《华夏时报》注意到，苏州房贷利率也在持续降低。据克而瑞苏州统计 ，苏州房贷利率自去年11月开始出现回落 。今年3月中旬以来
，苏州房贷利率更是全面下调：目前除平安银行
、光大银行和江苏银行首套房贷利率为4.65%之外，包括中国银行、农业银行 、建设银行
、工商银行、招商银行等在内的多家银行放贷利率均为4.6%
。同时 ，银行额度充足
，大部分银行放款速度都控制在一到两周之内，小部分银行审批完成即可放款。

多城楼市释放积极信号

尽管目前正式文件还未落地 ，但作为长三角重点城市
，苏州限购限售全面松绑被认为颇具风向标意义 。市场观点认为，苏州放松二手房的限售 ，加上金融信贷政策的宽松
，将会大大修复市场信心，释放出积极的市场信号。

“总的来说 ，从放松限售 、限购再到购房资格的放松，可见政府意在提振房地产行业的信心
，对当下低迷的楼市具有一定的促进作用
。”克而瑞苏常区域总经理、克而瑞苏州房产测评首席分析师戈文问认为。

在戈文问看来，无论是限售还是限购政策的放松 ，归根结底是“开需求源 ” 。

如戈文问所言
，“苏州无论是新房还是二手房市场，从去年四季度以来都处在持续低迷的态势中
。
”公开资料显示 ，2021年下半年开始
，苏州楼市开始持续走冷。链家网数据显示，苏州市区二手房目前库存量超6万套 ，区域内二手房一季度总成交9853套；新房方面
，据克而瑞苏州房产测评统计，3月苏州市区新建商品住宅供应面积为47.18万平米 ，环比增加421%
，同比减少52.4%；成交面积为52.71万平米，环比增加77% ，同比减少41% 。

戈文问坦言，此次苏州限售时间从五年改三年
，短期内的影响不大，会促进苏州二手房市场流动性的提升
。限购门槛放宽也降低了买房的门槛 ，对于增加苏州外来客户购房需求有一定促进作用。外地人卖房后2年内无需社保或税单可直接购房
，可以促进此前已经投资苏州的外地人进一步置业
、升级改善置业 。

“政策调整有所为有所不为、为后续调整留有余地
。”李宇嘉向《华夏时报》记者表示，苏州3条放松政策中 ，限售的政策力度比限购小
，松绑对市场的影响没那么大，限售并未彻底退出 ，而是从5年缩短至3年
，有助于释放换房需求，增加市场供应 ，促进新房和二手房良性循环等。“此次没有将限售取消
，彰显了苏州在政策调整上的谨慎态度，小步快跑 ，高频密集，逐渐渗透到市场
，逐渐改善预期 。 ”李宇嘉表示
。

需要注意的是，苏州只是近期限购放松大潮中的一个缩影：据《华夏时报》记者不完全统计 ，截至4月6日
，4月前6天内就已有兰州 、衢州等5个城市放松楼市调控政策。

李宇嘉告诉《华夏时报》记者，近期 ，楼市纾困政策的力度和范围明显扩大
，从之前的小打小闹（比如购房补贴
、增加公积金额度）升级到松绑或取消限购、限售 、首套房认定标准从“认房又认贷”变为“认房不认贷
”等；范围上从内地三四线城市扩散到了能级较高城市，比如郑州
、福州、兰州 、哈尔滨等 ，也包括此次的苏州 。

易居研究院智库中心研究总监严跃进也指出
，从兰州
、南京、苏州等城市放松调控来看，政策松绑从二线城市开始进入到新一线城市。此前是郑州 、哈尔滨
、福州等城市开始松绑 ，但都属于弱二线城市
。“现在实际上进入到强二线城市或新一线城市
，这个是非常重要的变化。”严跃进告诉《华夏时报》记者：“从这个角度看，政策松绑的最大意义是政策覆盖面不断增强 ，或也意味着后续其他一些新一线城市或强二线城市也会有松绑的动作 。 ”

李宇嘉认为，调控是“逆风向行事、平滑市场波动
”的短期举措
。结合楼市基本面及稳增长的重要性
，毫无疑问，新一轮政策松绑期到来了 ，松绑 、纾困或刺激的力度会加大。

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