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2014年江西省生猪良种补贴项目实施方案

一、补贴范围和数量

在新建县 、南昌县
、袁州区、樟树市 、上高县、高安市
、丰城市、新干县 、泰和县
、东乡县、余江县 、定南县
、信丰县、万年县 、芦溪县等15个县（市
、区）实施
，计划补贴能繁母猪57万头 。

二、补贴对象

项目县内使用良种精液开展人工授精的母猪养殖场（小区 、户）
。各项目县根据各地生猪产业发展的实际情况，制定补贴对象确立原则和条件 ，享受补贴的养殖场（小区
、户）做好登记造册
，其享受补贴的能繁母猪必须佩戴畜禽标识。

三、补贴标准

按照每头能繁母猪每年使用4份精液计算，每份精液补贴10元 ，每头能繁母猪每年补贴40元 。

四 、补贴品种

以大白、长白
、杜洛克为主，兼顾培育品种和地方优良品种
。种公猪品种和精液产品按照《种公猪精液产品生产和质量评定规范（试行）》（农办牧[2008]15号）执行。

五、补贴程序

（一）申请供精资格

1 、申请范围：符合《江西省生猪良种补贴入选种公猪
、供精单位、人工授精技术服务站点管理办法》有关规定
，取得《种畜禽生产经营许可证》，参与采精种公猪头数在30头以上 ，管理规范
，系谱档案齐全，有必备的精液生产 、检测
、贮运设施设备及一定技术力量的种猪场和生猪人工授精站 。省级发证的种公猪站无需申请 ，直接进行精液质量检测。

2、申请程序：申请供精的单位应向当地县级畜牧兽医主管部门申请
，并提交申报表，经现场核查后 ，报设区市畜牧兽医主管部门初审
，设区市畜牧兽医主管部门签署意见
。省畜牧兽医局委托省畜牧技术推广站对申报单位进行精液质量抽查，通过审核 ，合格的单位将在江西农业信息网 、江西畜牧兽医信息网上公布。

3
、未取得供精资格的单位不得参与生猪良种补贴项目供精 。

（二）确定供精单位

1、项目县在省畜牧兽医局公布的获得供精资格的单位中
，通过招标采购的方式，确定本县供精单位
。采购任务向省级发证和独立建站的种公猪站倾斜 ，优先满足其精液供应能力。为提高供精单位服务质量，更新血缘
，鼓励项目县跨县采购种猪精液，省种公猪站可参与全省生猪良种补贴供精 。

2 、项目县与供精单位签订采购合同 ，合同要明确采购的种公猪品种
、耳号
，要明确供精单位年度计划最低供应数量，确保精液供应能力；对精液价格实行监管 ，均价不得高于同期本单位销售种公猪精液的市场价格
，但对不同品种、等级的种公猪精液可实行优质优价，要公布其价格信息
。

3 、签订采购合同 ，不得干预供精单位正当的市场竞争
，在合同中不得限制供精单位的销售区域，本县级行政区域内均可享受补贴。要充分尊重养殖场户的意愿 ，保证优秀种公猪精液得到大面积推广应用 。

（三）做好建档立案

各单位按照职责分工
，做好原始记录的保存与整套档案的保存管理
。

1、供精单位：按照生产实际，形成种公猪系谱
、采精记录表、精液质量检测记录表 、精液发放记录表 ，并按月进行分类汇总归档。

2
、猪人工授精服务站点：要有从供精单位领取精液的记录，填写母猪养殖户购买补贴精液记录表
，并要求养殖户签字确认，建立精液发放档案 。

3、母猪养殖场户：建立配种和母猪产仔记录档案
。

4 、县级畜牧兽医主管部门：项目实施前做好全县能繁母猪存栏登记普查存据 ，收集供精单位及供精服务站点的精液发放记录并复印保存
，做好每月发放统计
、抽查检验报告、资金拨付申请单的整理存档。

六 、保障措施

1
、加强组织领导

充分发挥省畜牧良种补贴项目协调组作用，根据各自职责 ，做好项目组织实施和协调
，检查项目工作进度，加强项目管理和监督 ，负责项目总结验收等
，确保项目顺利实施 。

省生猪良种补贴项目技术专家组要发挥技术指导作用，积极开展项目技术咨询 ，组织筛选种公猪、供精单位 、猪人工授精技术服务站点
，指导项目县生猪生产，开展种猪场及其良种公猪品种
、供精单位和种公猪技术评定 ，举办生猪人工授精技术、饲养管理技术 、疫病防治技术等方面的技术培训，参加项目技术督导等。

2、明确责任分工

省农业厅：负责制定全省的项目实施方案
，并指导有关项目县以政府的名义制定实施方案；加强入选种公猪
、供精单位、猪人工授精技术服务站点的管理，制定管理办法；组织评定并公布入选供精单位及采精种公猪；制定工作措施和进度安排；对项目区供精种公猪精液的质量进行抽检；组织专家对项目县进行技术指导和培训；对项目实施情况进行监督检查
。

省财政厅：及时拨付项目资金 ，加强项目资金监督管理。

市级畜牧主管部门：按照省里要求协调有关项目工作
，指导本辖区内项目县组织实施良种补贴工作，加强督促检查 ，确保工作进度 。

生猪良补实施县：负责编制项目实施方案
，成立项目实施小组，落实责任分工 ，开展精液招标采购
，加强供精单位管理，指导供精单位和服务网点以及养殖场户做好记录和归档 ，组织开展技术培训
，搞好良种补贴信息采集 、汇总
、上报工作
。做好资金拨付，落实必要工作经费。

供精单位和猪人工授精技术服务站点：完善设施 ，确保项目县需要的精液数量和质量；做好精液发放记录；接受社会监督，做好服务 。

3、加大宣传力度

为扩大畜牧良种补贴项目的影响
，要按照“公开 、公平
、透明”的原则，充分利用多种媒体 ，通过多种形式
，将补贴政策、补贴区域 、补贴标准
、收费价目等进行广泛宣传
。县级农牧部门在县级电视、报纸等媒体上宣传生猪良补政策，发布政策告知书；项目村（场）要按照《生猪良种补贴资金管理暂行办法》要求 ，张榜公示本村（场）养殖户及其母猪配种情况
，公示时间不少于7天，使项目县的养殖户知情受益 ，确保项目实施情况在项目县内做到家喻户晓。

4 、加强技术培训与推广

有关部门
、项目县和供精单位要根据实际情况
，结合项目需要，制定培训计划 ，组织开展形式多样的技术培训
，加强对人工授精员和项目区养殖户的培训，加大人工授精、发情鉴定 、饲养管理等技术的推广力度 ，提高畜牧生产的科技水平，及时解决养殖户生产过程中遇到的实际问题 。举办全省畜牧良种补贴项目管理与技术培训班
，对各级相关畜牧兽医管理人员、供精单位和配种员进行重点培训，规范项目管理 ，提高技术水平
。

5
、强化监督管理

一是加强良补精液质量的监管。省畜牧兽医局要组织专家对种公猪站等供精单位的条件进行确认
，对供精单位精液进行抽检 。县级畜牧、财政部门组织力量进行验收和抽检，抽检比例不低于10%
。供精单位要完善基础设施 ，严格按照种公猪生产技术操作规程
，加强种公猪的饲养管理。供精单位不得弄虚作假，以次充好 。

二要加强项目实施进度的管理。按照先购先补 ，补完为止的原则
，提高精液发放与配种服务质量，确保养殖场户能及时领取精液 ，适时开展配种
。各县（市 、区）畜牧兽医主管部门要在保证项目效果的前提下
，改进工作方法，加快实施进度。不能按进度要求实施的项目县下一年度调减任务或取消资格 。

三要加强项目资金拨付的管理
。省财政将补贴资金拨付到县级财政。县级畜牧主管部门会同财政部门 ，每个月初对上个月供精单位发放数量进行核查，形成现场核查报告
，根据前三个月核查数据，每三个月按实际发放的数量拨付补贴资金 ，确保补贴资金足额到位
，专款专用 。

四要加强畜牧良种补贴工作的信息调度
。要求安排专人负责。及时掌握项目进展和资金使用情况 。每月调度畜牧良种补贴项目进展情况，以月报表形式上报省畜牧兽医局 ，省畜牧兽医局汇总后报农业部
、财政部
。

各项目县农业（畜牧兽医）和财政部门要设立监督举报电话
，接受社会监督。

农村养殖有什么补贴政策

新华网江西频道4月15日电 江西省农业厅14日消息，为稳定生猪养殖 ，江西一季度下发奖励、补贴资金近2亿元
，避免出现养殖企业（户）宰杀母猪和空栏现象 。

据江西省畜牧部门监测，当前活猪均价6.3元/斤 ，同比下降16%；猪粮比价下降至4.8∶1
，连续7周跌破6∶1盈亏平衡点；养殖户普遍亏损，每头肥猪亏损200元左右
。一季度 ，江西生猪出栏820万头 、存栏1920万头。按1月以来的亏损情况，出栏生猪亏损超10亿元 。

针对生猪生产的严峻态势
，江西及时采取行动，第一时间将生猪生产扶持政策落实到位。截止3月末 ，全省落实能繁母猪保险补贴7142万元
、生猪调出大县奖励1.04亿元、生猪良种补贴2085万元
，合计1.96亿元
。同时，在原有22个畜产品价格监测点 、10个生猪生产监测县
、100个监测村、200户监测户的基础上 ，新增4个生猪生产监测县 、40个监测村
、80户监测户、7个规模猪场监测点。并提升生猪屠宰加工产能
，增加生猪收储能力，增强平衡调节生猪市场供应的能力 ，缓解阶段性供需失衡 。

补助的生猪良种补贴资金补助对象为今年下半年使用良种猪精液开展生猪人工授精的母猪养殖者
，补贴标准为按每头能繁母猪繁殖一胎，每胎使用2份精液 ，每份补贴10元
，每头能繁母猪补贴20元
。

你说的是种猪吧！希望对你有所帮助。

国家最新扶贫农村养殖项目

新建猪舍补贴范围主要包括：在圈房，引种 ，粪污处理和贷款方面提供补助；新社区的新增，排水
，污水处理等 。

补贴标准为：新建圈舍每平方米40元，沼气池每立方米150元 ，引进优质母猪每头补助400-600元
，贷款贴息50%
。

补助800万元；“有1000多个养猪场以上 ”的生猪繁殖能力；生猪养殖规模为1000至1999年，补贴40万；补助40万人。标准化养殖项目主要针对在主产区采用“奖励补给
”的方法 ，支持适度规模的养猪场进行标准化改造和扩建 。对农民饲养的能繁母猪实行补贴
，补助标准为每头50元；此外，对于可以繁殖的雌性猪还提供保险补贴
。生猪育种补贴政策主要对生产性能测定 ，遗传物质交流
，遗传评估和大数据平台建设提供补助。

农场病死猪无害化处理补贴 。对于在育种过程中无害化处理生猪和死猪的，每头将给予80元的补贴 ，由中央政府和地方财政分担
。

养猪数量不同
，补贴也不一样。

首先，市级高层次的美丽生态牧场补贴增加到新投资额50% ，单个项目支持金额上限提高至2000万元；

第二，市财政以“奖励补助”的方式补贴新建的10
，000头猪场 。

其他相关政策：

1 、畜禽良种补贴

国家对使用良种精液开展人工授精的能繁母猪、奶牛
、肉牛养殖场(小区、户)进行补贴。补贴标准为：

生猪：按每头能繁母猪每年使用4份精液，每份精液补贴10元 ，计40元;

奶牛：按照每头能繁母牛补贴70元
。**坦牛每头能繁母牛每年使用2剂冻精
，每剂冻精补贴35元;

肉牛：乳肉兼用西门塔尔牛每头每年使用2剂冻精，每剂补贴10元;肉用能繁母牛每头每年使用2剂冻精 ，每剂补贴5元;

羊：种公羊一次性补贴800元/只。

2 、畜禽标准化规模养殖场(小区)

生猪：能繁母猪存栏300头以上
，且年出栏肥猪5000头以上，补贴25-100万;

肉牛：年出栏育肥牛500头以上 ，或存栏能繁母牛50头以上
，补贴25-50万;

肉羊：农区存栏能繁母羊250只以上，或年出栏肉羊500只以上的养殖场;牧区存栏能繁母羊400只以上 ，或年出栏肉羊1000只以上
，补贴25-50万;

肉鸡：单栋饲养量5000只以上，年出栏量10万只以上 ，补贴35万;

奶牛：年存栏300-499头的养殖场(小区)，每个中央补助投资80万;年存栏500-999头的养殖场(小区)
，每个中央补助投资130万;年存栏1000头以上的养殖场(小区)，每个中央补助投资170万;

蛋鸡：产蛋鸡养殖规模(笼位)在1万只以上 ，补贴35万;

兔
、水禽、蜜蜂：浙江 、福建
、江西、山东 、湖北
、广西、四川和青海8省区启动
，具体要求由各试点省结合本地实际自行确定 。

3 、现代种业提升工程畜禽良种项目

项目补贴：生猪
、肉牛、奶牛育种创新基地项目中央投资最高限额为500万，羊和鸡育种创新基地项目中央投资最高限额为300万
。

生猪育种创新基地：长白猪存栏600头以上 ，或大白猪存栏600头以上
，或杜洛克猪存栏300头以上，年测定种猪2000头以上。

肉牛育种创新基地：单品种基础母牛存栏100头以上 。

羊育种创新基地：种肉羊场特 、一级基础母羊300只以上 ，种毛、绒羊场特
、一级基础母羊600只以上
。

奶牛育种创新基地：牛场存栏优秀种子母牛300头以上。

鸡育种创新基地：蛋鸡肉鸡种鸡场基础群存栏1万套以上 。

4、畜禽水产标准化养殖项目

项目要求：养殖规模具体参照当地要求(一般为生猪年出栏在0.5—5万头
，能繁母猪存栏300头以上;蛋鸡存栏在1万—10万羽;肉鸡出栏量在5万—100万羽，且单栋饲养量不低于5000羽
。肉牛年出栏100头以上;肉羊年出栏300只以上。)

项目补贴：50-150万

5 、畜禽粪污资源化利用试点项目

项目要求：生猪
、奶牛、肉牛 、肉鸡养殖规模分别达到年出栏5万头
、1000头、2000头 、1000万只以上 。商业化畜禽粪污处理企业周边畜禽粪污年产生量在2万吨以上
。

项目补贴：300-1000万

6
、农业综合开发畜禽良种繁育

申报主体：企业和合作社

项目要求：成立2年以上 ，注册资本300万元以上

项目补贴：300万

7、这些重大动物疫病疫苗免费

国家对高致病性禽流感 、口蹄疫
、高致病性猪蓝耳病、猪瘟 、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。上述重大动物疫病强制免疫疫苗
，养殖场(户)无需支付疫苗费用 。

因这些重大动物疫病扑杀，补偿损失。

法律依据：

《中华人民共和国畜牧法》

第三条　国家支持畜牧业发展 ，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用
。县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设
，鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧产业化经营 ，提高畜牧业综合生产能力
，发展优质
、高效、生态 、安全的畜牧业。

国家帮助和扶持少数民族地区
、贫困地区畜牧业的发展，保护和合理利用草原 ，改善畜牧业生产条件 。

第三十七条　国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场 、养殖小区
，发展规模化
、标准化养殖
。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民 、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场
、养殖小区用地按农业用地管理 。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的 ，由畜禽养殖场 、养殖小区土地使用权人负责恢复
。在畜禽养殖场
、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物
，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。

法律分析：2021年国家扶持的农村养殖项目及补贴标准：

1、肉牛

一年肉牛出栏育肥牛500头以上 ，或存栏能繁母牛50头以上
，国家补贴25-50万 。

2 、肉羊

肉羊存栏一年能繁母羊250只以上，或年出栏肉羊500只以上的养殖大户；其中对于内蒙古肉羊养殖称为牧区 ，一般牧区存栏能繁母羊400只以上，或年出栏肉羊1000只以上
，国家补贴25-50万
。

3、肉鸡

在农村进行肉鸡养殖量在5000只以上，一年出栏量10万只以上 ，国家补贴35万。

4
、生猪

生猪一年能繁母猪并存栏300头以上的
，且出栏肥猪5000头以上，国家补贴25-100万 。

5、奶牛

奶牛一年年存栏300-499头的农村养殖场 ，每个中央补助投资80万；奶牛一年存栏500-999头的农村养殖场
，每个中央补助投资130万；奶牛一年年存栏1000头以上的农村养殖场，每个中央补助投资170万
。

6 、蛋鸡

蛋鸡指的是能生蛋的鸡 ，在农村养殖规模在1万只以上
，国家补贴35万。

其中关于特种养殖水禽
、蜜蜂、兔等，在浙江 、福建
、江西、山东 、湖北
、广西、四川和青海8省区已经启动相关补贴政策 ，具体补贴标准需咨询当地政府 。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第二十六章 第一节 严格落实“摘帽不摘责任 、摘帽不摘政策
、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管 ”要求
，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测 ，建立健全快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围
。完善农村社会保障和救助制度
，健全农村低收入人口常态化帮扶机制。对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策 、调整完善跨省域交易政策 。加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展
。推广以工代赈方式 ，带动低收入人口就地就近就业。做好易地扶贫搬迁后续帮扶
，加强大型搬迁安置区新型城镇化建设 。

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