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国务院办公厅关于加强农产品

质量安全监管工作的通知

国办发〔2013〕106号

各省 、自治区
、直辖市人民政府 ，国务院各部委、各直属机构：

近年来
，各地区 、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规 ，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳
、逐步向好
。但我国农业生产经营分散
，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号）的精神 ，经国务院同意
，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下：

一、强化属地管理责任

地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，加强组织领导和工作协调 ，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程
，在规划制订 、力量配备
、条件保障等方面加大支持力度 。要将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围，明确考核评价 、督查督办等措施
。要结合当地实际 ，统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制
，细化部门职责，明确农产品质量安全监管各环节工作分工 ，避免出现监管职责不清
、重复监管和监管盲区。要督促农产品生产经营者落实主体责任
，建立健全产地环境管理、生产过程管控 、包装标识
、准入准出等制度 。对农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题，监察机关要依法依纪进行查处 ，严肃追究相关人员责任
。

二 、落实监管任务

要加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查，督促生产经营者认真执行安全间隔期（休药期）
、生产档案记录等制度。加强检验检测和行政执法
，推动农产品收购、储存 、运输企业建立健全农产品进货查验、质量追溯和召回等制度 。加强农业投入品使用指导，统筹推进审批
、生产、经营管理 ，提高准入门槛
，畅通经营主渠道
。加强宣传和科普教育，普及农产品质量安全法律法规和科学知识 ，提高生产经营者和消费者的质量安全意识。各级农业部门要加强农产品种植养殖环节质量安全监管
，切实担负起农产品从种植养殖环节到进入批发 、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责 。

三
、推进农业标准化生产

要坚持绿色生产理念，加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准 ，加大质量控制技术的推广力度
，推进标准化生产。继续推进园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场 、水产标准化健康养殖示范场和农业标准化示范县建设，加强对农业产业化龙头企业
、农民合作社、家庭农场等规模化生产经营主体的技术指导和服务 ，充分发挥其开展标准化生产的示范引领作用
。鼓励有条件的地方对安全优质农产品生产 、绿色防控技术推广等给予支持。强化对无公害农产品
、绿色食品、有机农产品 、地理标志农产品的认证后监管
，坚决打击假冒行为 。

四
、加强畜禽屠宰环节监管

各地区要按照国务院机构改革和职能转变工作的要求，做好生猪定点屠宰监管职责调整工作 ，涉及的职能等要及时划转到位，确保各项工作有序衔接
。各级畜牧兽医部门要认真落实畜禽屠宰环节质量安全监管职责
，强化畜禽屠宰厂（场）的质量安全主体责任，督促其落实进厂（场）检查登记、检验等制度 ，严格巡查抽检
，坚决杜绝屠宰病死动物 、注水等行为。切实做好畜禽屠宰检疫工作，加强对畜禽防疫条件的动态监管 ，健全病死畜禽无害化处理的长效机制
，严格执行畜牧兽医行政执法有关规定，严厉打击私屠滥宰等违法违规行为 。

五、深入开展专项治理

要深入开展农产品质量安全专项整治行动 ，严厉查处非法添加
、制假售假等案件
，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精 ” 、禁用兽药等突出问题
。强化农产品质量安全行政执法，加大案件查办和惩处力度 ，加强行政执法和刑事司法的衔接
，严惩违法犯罪行为。及时曝光有关案件，营造打假维权的良好社会氛围 。加强农产品质量安全风险监测
、评估和监督抽查 ，深入排查风险隐患，提高风险防范、监测预警和应急处置能力
。推进农产品质量安全监管示范县创建活动
，建立健全监管制度和模式。

六 、提高监管能力

要将农产品质量安全监管
、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算，切实加大投入力度 ，加强工作力量
，尽快配齐必要的检验检测 、执法取证
、样品采集、质量追溯等设施设备 。加快农产品质量安全检验检测体系建设，整合各方资源 ，积极引导社会资本参与
，实现各环节检测的相互衔接与工作协同，防止重复建设和资源浪费
。特别要加强县级农产品质量安全监管体系 ，将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围
，确保监管工作落到实处。乡镇农产品质量安全监管公共服务机构以及承担相应职责的农业 、畜牧
、水产技术推广机构要落实责任，做好农民培训、质量安全技术推广 、督导巡查、监管措施落实等工作 。

国务院办公厅

2013年12月2日

（此件公开发布）

2012年农产品质量安全监管工作要点的工作要点

　随着经济的全球化 ，食品安全日益成为备受关注的热门话题
，民以食为天，食品安全是重大的基本民生问题。那么 ，关于食品安全的演讲稿你知道怎么写吗？经过收集并整理，我为你呈上食品安全主题演讲稿大学生
，仅供参考，欢迎阅读
。

　尊敬的各位领导
、老师、同学们：

　大家上午好！

　此时此刻我能有机会站在这里 ，内心无比激动与感慨！首先请允许
，自我介绍一下，我是山东东都食品有限公司的负责人。98年创办临沂市东都经贸有限公司 、09年创办山东东都食品有限公司
、11年在东北黑龙江创办东都旭龙食品有限公司 ，主要从事食品的生产和销售等业务 。

　长期以来
，中国的食品供应体系，主要是围绕增加食品供给数量问题 ，而建立起来的
，目前中国在农业，投入品供给、产地环境 、动物防疫体系
、农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患 ，重大食品安全事故屡有发生
，初级农产品源头污染，仍然较重
。学生是祖国的未来 ，学生的健康牵动着千万个家庭的心，因此
，保障学生的身体健康是食品公司 、食品行政监管部门和学校义不容辞的责任和义务，要想把这项工作做好 ，要求我们必须把的食品安全控制在源头。

　民以食为天
，食以安为先 。前不久，由3位副总理 ，和15位部长
，组成的，国务院食品安全委员会 ，正式设立
，食品安全的重要性得到空前显示
。做放心食品企业，铸百年良心工程 ，是东都食品公司的企业宗旨
，今天我们东都带来了一系列绿色
、健康、有机 、营养的食品给学校食堂，希望孩子们的生活能得到更好的改善 ，我公司已经形成了以产品研发
、生产、销售以及物流管理于一体的规范运作体系，希望为学校的后勤工作做更强 、更有力的保障！救助一个孩子
，改变一个家庭，“赠人玫瑰手留余香
”这就说明了一个道理：“救人者自救”。也希望孩子们以后能回报家乡 ，回报社会
，励志成大业，办大事 。同时我也呼吁全社会伸出你们的爱心之手 ，为青少年
，能快乐地生活在同一片蓝天下奉献出自己的力量
。

　今天我感到无比幸福与惭愧，幸福的是我重新走进阔别二十余年的校园 ，惭愧的是我那不值一提的一点捐献却受到如此的重视与欢迎！我希望通过我那微不足道的捐赠
，能起到“抛砖引玉 ”的效果，让全社会的人都能来关心、关注
、甚至资助我们的教育事业。

　最后祝愿：各位领导、老师工作顺利 、合家幸福 。

　同学们：学业有成

　谢谢大家！

　同学和老师：

　食品质量安全是生活中一个非常值得关注的问题 ，其风险很容易被忽视
。很多悲剧往往发生在这种质量和安全上。

　我们已经不是第一次看到这样的情况了：一个3岁的小男孩
，因为妈妈在超市里以特价买了几包“学生奶粉
”给他喝，没过多久 ，小男孩的脑袋就变成了长方形！饺子包的塑料片，月饼咬的牙
，腐乳吃的苍蝇 。这样的荒唐事件，其实也发生在消费者身边。

　作为一个小学生 ，食品质量安全尤为值得关注
，其风险也在不断徘徊
。

　也许这个事故发生在你昨天光顾的一家无照商店里，发生在你昨天吃的'一颗没有QS标志的糖果里 ，发生在所有最容易被遗忘
、被忽视、不显眼的小问题里。

　那么
，我们能做些什么来避免悲剧，保证食品质量和安全呢？我认为我们必须做到以下几点：

　1 、不去路边摊吃菜 ，不去无照店消费 。

　2
、不要买没有QS标志的零食
。

　3、不要喝不干净的水。

　4 、不要吃陌生人给的东西 。

　5
、不要吃过期的食物
。

　我们国家的很多物品都没有食品质量安全的保障
，所以我们总是对使用东西感到不安。我提议：为了保证食品的质量安全，心中要有一个尺度 ，不生产假冒伪劣产品
，让大家健康地生活在这个可爱的地球家园！

　这是我的提议，希望大家能看到！食品质量安全一直在我们身边 ，我们也需要它 。它能带来的不仅仅是安心和定心丸，更重要的是
，它给了我们快乐和幸福！

　食品安全伴随着我们，幸福就在我们身边 ，我们应该是食品安全的小卫士！

　尊敬的老师、同学们：

　大家上午好!今天我讲话的题目是《关注食品安全
，共创健康生活》
。

　民以食为天，食以安为先。随着我国社会经济的迅速发展和人民生活水平的日益提高 ，人们对健康 、对食品安全更加关注
，“食品安全”已经成为关系到国民健康
、社会稳定、经济发展 、市场繁荣的重要因素 。

　在此我建议同学们：

　1.购买食品时，应选择正规的商场和超市 ，选购食品一定要注意食品包装上有无生产厂家、生产日期
，包装袋有无破损，外包装有没有被改动过的痕迹
。没有生产许可证和安全标志的食品坚决不能购买和食用。

　2.培养良好的饮食观念 。自觉抵制低质食品的诱惑 ，如果在外就餐
，应选择卫生洁净，证照齐全的餐馆。

　3.养成健康的饮食习惯
。不挑食
、偏食 ，每日三餐，定时定量。自备水杯
，多饮白开水 。一些饮料含有防腐剂、色素等，经常饮用不利于我们的健康
。

　4.养成良好的卫生习惯 ，预防肠道寄生虫病传播。不随便吃零食
，少吃油炸 、烟熏
、烧烤食品，这类食品如果制作不当会产生有毒物质 。

　同学们 ，为了我们的明天
，为了父母的期盼，为了国家的重担 ，善待自己
，善待他人，善待生命 ，让我们携起手来
，关注食品安全，养成良好的饮食习惯 ，做一个健康向上的学生!

　谢谢大家!

　敬爱的老师，亲爱的同学们：

　你们好!

　“民以食为天
，食以安为先 ”，食品安全大于天 ，它直接影响到我们每个人的生命健康
，我们不容忽视它
。

　然而，现实生活中 ，食品安全事故时有发生。只要大家留心
，我们就不难从报纸、电视中看到有关食品安全的报道 。日前，台湾一12岁女童被发现肾脏萎缩 ，经调查了解后发现
，女童在过去三年里几乎每天放学都到小吃店里买炸鸡 、盐酥鸡等油炸食物吃，再喝一杯汽水或含糖饮料
。长期高糖
、高油 ，使肾脏不堪重负
，结果因感冒引发尿毒症。医生称，该女童肾脏已坏死 ，需终生洗肾 。朋友，看了这则案例
，你有什么感想呢?

　在这物质生活极其丰富的时代，我们可吃的食品应有尽有
。超市里琳琅满目的小吃 ，供我们任意挑选
，餐桌上丰盛的佳肴，任我们尽情享用。我们能吃的东西实在是太多了!面对五花八门的食品 ，我们一定要管好自己的嘴
，注意饮食卫生，可不要因为贪吃而伤害身体的健康!

　现今社会 ，一些黑心厂家为了赚钱
，昧着良心胡作非为，在生产过程中添加各种有害身体健康的物质 。例如：在酿酒中添加工业酒精 ，使用地沟油制作食品
，烧鸡、烤鹅中添加苏丹红，给猪肉里面注水……这一切给我们敲了一个警钟：在购买食品的时候 ，不要去那些没有营业执照 、没有许可证的小店和小摊儿，不要去买那些三无食品。

　如果你想有一个好身体
，不妨做好以下几点：一
、购买有绿色环保标志的食品，拒绝三无食品、“五毛
”零食
。二 、不吃变质
、腐烂食品。三、不食用发芽的土豆 、未经处理的黄花菜、未煮熟的四季豆等 。四
、生吃蔬菜和水果时要洗净干净 ，避免农药中毒和食物中毒
。五、多吃含纤维素较多的食物
，如蔬菜 、水果
、海带、香菇 、芋类以及粗加工的米面等食物。六
、要做到荤素搭配，粗细粮互补 ，不要偏食 。七、不要暴饮暴食
，特别是在过节的时候，要控制自己的食欲 ，保护好我们的肠胃
。

　朋友们
，只要我们提高食品安全意识，掌握食品安全知识 ，我们就会有健康的身体
，就会有幸福的生活，就会有完美的人生。

　快快携起手来 ，让食品安全伴随我们健康成长!

　各位同学：

　民以食为天，食以安为先 。食品的质量和安全已成为全社会关注的焦点
，对于正处于发育生长期的我们来说，更要注意食品安全问题
。目前 ，在学校周边经营的食品店
，最喜欢用各式各样花花绿绿的食品吸引我们学生。本人温馨提示：食以洁为先，食以安为本 。具体怎样做 ，我想了三点
，与大家共勉：

　一 、加强学习，提高认识
。我们要利用课余时间 ，认真学习《中华人民共和国食品安全法》及其它的食品安全常识
，积累一些食品安全知识，提高自我的辨识潜力 ，尤其是对“无厂名
、无厂址、无生产日期”的“三无 ”食品的辨识潜力
，充分认识到“三无” 、过期
、不洁等食品的危害性。

　二、增强意识，自觉抵制 。切实增强我们的食品安全意识和自我保护意识 ，在校园内营造人人讲究饮食安全的氛围，自觉抵制“三无
”食品 、无“QS”标志的食品和其它垃圾食品
，坚决不购买不健康的食品，也要教育自我的亲人、朋友和同学用心抵制这些不健康食品。

　三
、用心宣传 ，勇于监督
。人人争当食品安全的小小宣传员和监督员
，及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识，宣传《食品安全法》 ，勇于监督身边的食品经营商
，发现“三无 ”食品或其它不贴合规定的食品，请及时向工商部门举报。同学之间也互相监督 ，坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园 。

　同学们
，让我们从小事做起，从身边做起 ，从自我做起
，珍惜健康，安全消费 ，远离不安全食品，让我们共同为建立和谐校园 、安全校园贡献一份力量吧!

　食品是大家没天的必需品
，然而随着现代工业的不断发展，我们赖以生存的生态环境遭到破坏
。农药 ，生长素
，激素等的使用使许多动植物食品失去了安全。

　老师和学生：

　早上好 。我们今天演讲的主题是：关注食品安全，保护健康
。

　同学们 ，有两句关于食品安全的话要牢记在心。第一
，“人以食为天
”是指食物是关系到生命维持和健康的大事 。二
、“病从口入”是指吃了不干净的、变质的 、有毒的食物，或者食物没有煮熟或煮熟不彻底 ，会导致食物中毒
，轻微的可能影响学习，严重的可能失去生命
。

　食品安全卫生隐患很多 ，但我觉得对我们同学来说
，最大的危害是校门外小摊上的食物，比如炸香肠
、炸薯条、鸡柳等等。它的危害程度每个学生都清楚；但它的诱惑力不容忽视 。我想知道你是否想过为什么这些食物如此有吸引力
。为什么厨艺特别好的妈妈做不出这么好吃的东西？即使顶级酒店的食物也是无味的。唯一的解释就是这些小食品中添加了太多的一些调味品和食品添加剂 ，那么为什么不把这些调味品和添加剂添加到家里做的饭菜中呢？当然是因为这种调味品会对人的健康造成危害 。

　同学们，你们知道乳酸饮料中有12种食品添加剂
，薯条中有8种添加剂，棉花糖中有9种添加剂吗？6?7?6?据相关新闻报道 ，长期食用此类零食的人会患上舌癌和恶性肿瘤。食品卫生专家建议我们的学生多吃全麦食品
，少吃膨化食品和油炸食品
。

　所以，我希望大家能够清醒的认识到 ，健康食品带来的危害是不可估量的。要想拥有健康的身体
，就要对摊点上的食物保持高度警惕，不要让健康的身体换来暴食 。

　最后 ，我提出三个要求
，希望每个学生都遵守：

　1.努力做一个食品安全的小从业者
。养成良好的健康饮食习惯，尽量在家吃早餐 ，不改不吃零食。路边摊买油炸烟熏食品 。

　2.

　努力做一个食品安全的小宣传员
。及时向周围的同学 、亲戚
、朋友宣传食品安全科学知识。购买包装食品时
，学会仔细检查包装标签，看是否清楚标明工厂地址、电话号码和生产日期 。

　3.努力做食品安全小监督员
。学生互相监督。严禁在校外摊点购买和携带食品 ，坚决杜绝不安全食品进入我们的校园 。

　老师和家长都希望我们能健康成长
。同学们，让我们闭上嘴
，注意食品安全，保护健康 ，远离零食和垃圾食品。

　我在国旗下的演讲到此结束 。谢谢！

　尊敬的老师们 、亲爱的同学们：

　大家好！

　我是高xx班的xxx
，很荣幸能站在讲台上担当这次的演讲者。这次我想和大家说说的话题是“食品安全 ”
。

　关于这个问题，我明白其实已经是老生常谈了。因为在我们的学校 ，一直在发生着从校外带盒饭
，快餐等食品的行为！这是非常不正确的！是严重违反了我们学校规定的！但是，这样的事情却长久的存在于我们的学校中 。

　作为一名高中生 ，我明白
。这样的行为
，其实早在小学的时候我们已经知道，是不被允许的！我们也明白在街边的那些小摊小贩手中买来的没有安全证明的食品是多么的危险！但是 ，我们却没有将这些危险放在心上
，只想着去满足自己的口腹之欲！

　我们的老师们
、学校的保安们、学生会的同学们，他们日查夜查 ，防止我们将这些垃圾食品偷偷的运到学校中来。为什么？大家吃了这些食物拉肚子难道痛苦的是他们吗？不！就算在外面吃的再不卫生，也没有办法影响到别人的健康 。但是为什么我们还是在防守着每一份从外面传递来的垃圾食品呢？因为我们这里是学校！是学生们学习的地方！从外面进来的食品不仅大大的危害了学生们的健康
，更是严重的影响了其他学生们！是啊，外面的食物是很好吃 ，但是那些加了重重的调料和色素的食品吃进我们的身体里
，究竟能带来什么？

　而且最为重要的！作为xxx中学的学生，作为一名高中生！居然没有多少人意识到 ，这样的行为是在违反校规！！作为高中生
，我们来到这里的目的是什么？我们是为了能学会知识，提高自己的能力 ，在高三的时候冲刺大学走上实现自己理想的路！可是我们现在在做的是什么？整天想着如何去触犯校规
，想着往外面走！难道，我们的梦想 ，就不如外面的几顿饭重要吗？

　同学们
，“国有国法，家有家规
” ，过去多少人才都从这里苦学成才，难道短短的三年
，我们还要浪费时间在这上面吗？现在听取了大家的意见，食堂也变得有所改善
。尽管不可能和外面一样花样百出 ，但是满足我们三年的时间
，已经是非常足够的了。

　我们是为了什么而来？我们是为了什么而走上学习的道路，难道我们之前所做的一切都不足以与这小小的欲望相比吗？同学们 ，请学会选择学会判断
，我们的健康，关系着所有在意我们的人 。

给农民科普小知识

2012年农产品质量安全监管工作的总体要求是 ，认真贯彻中央1号文件 、中央农村工作会议、全国农业工作会议以及全国农产品质量安全监管工作会议精神
，深入贯彻落实科学发展观，围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件目标 ，坚持一手抓执法监管
、一手抓标准化生产
，着力深化治理整顿，夯实工作基础 ，健全制度机制，不断提升农产品质量安全水平
，为促进农业农村经济持续稳定发展作出新贡献
。

一、深入开展治理整顿，坚决遏制突出问题

（一）继续强化种植业产品整治。以蔬菜高毒农药问题为重点 ，强化农药监督管理
，严查 、严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为 。加强农药使用管理和技术指导，严防超范围使用农药 ，落实安全间隔期
、生产记录制度
，大力推行高毒农药定点经营，推广专业化统防统治
。

（二）坚持不懈抓好畜牧业产品整治。继续以“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加为重点 ，会同公安 、工信
、食药等部门
，从禁用物质的研制、生产 、流通
、销售、使用等环节入手，分兵把守 ，各个击破
，实施全链条查禁和监管 。加强抗生素和饲料安全问题隐患排查整治，强化兽药安全性和耐药性评价 ，加大兽药和饲料生产使用环节监管力度，认真落实养殖档案记录和休药期制度。

（三）进一步深化渔业产品整治
。以孔雀石绿 、硝基呋喃等禁用药物为重点
，加强大菱鲆
、鳜鱼、牙鲆 、乌鳢、鲑鱼等5大养殖鱼和饵料鱼的安全监管，强化用药执法检查 ，认真清缴禁用药物
，打击违法违规行为，建立严格的产地检查和准出制度。加快改进养殖技术 ，调整养殖密度
，完善渔用药物饲料使用监督管理规范，探索鱼病统防统治 。

（四）深入开展农资打假
。以春耕
、“三夏 ”、秋冬种时期为重点 ，集中力量开展专项行动
，查处一批制售假劣农资和禁用药物大案要案。认真贯彻国务院加快种业发展的有关文件精神和新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》，加大种子市场和饲料市场的监管 。加快健全农资打假举报奖励和省际协办机制 ，深入推进放心农资下乡进村活动
，畅通农资经营主渠道，确保农民买得放心 、用得安心
。

二
、开展监管示范县创建 ，全面推进监管责任落实

（五）启动监管示范县创建活动。制定全国农产品质量安全监管示范县创建指导意见和实施方案，积极争取相关扶持政策
，从“菜篮子
”产品主产县入手，先行试点 ，不断扩大
，推动监管能力提升 。

（六）推进农产品质量安全追溯管理
。加快制定全国统一的《食用农产品质量安全合格证明管理办法》和《农产品质量安全追溯管理规范》，统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式 ，实现“生产有记录、流向可追踪 、质量可追溯
、责任可界定”。

（七）积极推动监管责任落实 。进一步明确各级农业部门的农产品质量安全监管职责和任务
，加快建立权责一致的工作业绩考核机制，积极争取把农产品质量安全监管纳入地方政府绩效考核范围 ，认真做好农业部农产品质量安全监管绩效管理在省级农业部门的延伸试点
。加强横向配合和纵向联动
，努力构建“分兵把守、协调配合 、全国一盘棋 ”的监管工作新机制。

（八）强化监管条件保障 。充分利用已有工作基础和条件，实行资源共用
、信息共享。加强与发改、财政 、科技等部门的沟通 ，积极争取资金投入和条件支持
，加快建立以公共财政投入为主的逐级农产品质量安全监管经费保障体系
。

（九）健全监管制度。认真总结各地成功做法和经验，形成可以推广的模式和办法 。积极推行农药经营备案
、高毒农药定点经营和实名购买等制度 ，大力推动农资连锁经营、信用评级和信息化管理
。充分利用动物检疫制度，督促屠宰企业“瘦肉精
”自检责任的落实。

三 、加快乡镇监管机构建设
，全面提升监管能力

（十）加快建设进程 。认真落实今年中央1号文件和中央农村工作会议对乡镇农业公共服务机构建设作出的部署，加大推动力度 ，凡是尚未出台乡镇监管机构建设方案的省份要加快推动出台
，已出台建设方案的省份要抓紧组织落实
。要通过明确机构、落实职能和建立队伍，确保年底全国所有涉农乡镇全部建立监管机构。

（十一）强化能力配备 。加强与编制
、发改、财政等部门协调 ，积极争取条件支持
，切实将乡镇农产品质量安全监管机构建设纳入全国乡镇农技推广体系建设整体规划，为每个乡镇监管机构配备必要的检测设备 、工作用房和运转经费
。

（十二）加强培训指导。要有针对性地开展技术培训和岗位练兵 ，加快组织编写全国统一的培训教材
，以省为单元
、以县为基础，全面开展专题培训 ，加快提升基层农业部门依法履行农产品质量安全监管职责的意识和能力 。

四、深化检验监测
，推动监管综合执法

（十三）加快推进质检体系建设
。认真落实好2012年质检体系建设项目。启动实施质检体系建设二期规划，加快投资建设地市级 ，补充完善县级，不断提升部省级检测机构的风险评估预警能力 。加大对质检机构的考核认可
，大力推行检测执证上岗，探索建立检验检测职业资格考试制度。

（十四）明确部省两级例行监测重点
。部级例行监测以保障大中城市消费安全为目标 ，稳定参数和品种
，确保大中城市主要食用农产品纳入监测范围。省级例行监测以“菜篮子”产品生产基地为重点，确保“菜篮子 ”主产县和主要生产基地全部纳入省级监测范围 。

（十五）强化地县两级监督抽查职能
。地县两级农业部门要组织所属质检机构 、综合执法机构 ，强化生产执法检查和产品抽检
，实施联合执法和“检打联动”，及时查处违法违规行为。地市级农业部门重点抓好上市产品监督抽查和县级执法监管过程中的确认检测 ，县级农业部门重点抓好生产过程中的督导检查和速测筛查
，确保产地生产安全 。

（十六）积极规范监测行为
。进一步明确部
、省、地 、县农产品质量安全监测重点和范围，颁布实施《农产品质量安全监测管理办法》 ，加快制定《农产品质量安全速测认定管理办法》
，依法规范农产品质量安全例行监测
、监督抽查和速测工作。

五、大力实施农业标准化，着力强化认证产品监管

（十七）加快标准制修订 。依法加快农兽药残留标准清理步伐 ，转化一批国际食品法典标准，制定一批执法急需的安全标准和质量要求
。省级农业部门要加快制定一批确保农产品生产规范和产品质量安全的操作规程。地县两级农业部门要着力将相关标准集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册 、生产日历
、挂图、明白纸等
，让农民看得懂 、真管用 。推动食品法典和官方评议，加强国际交流与合作 ，提升我国在农产品质量安全国际标准方面的话语权和影响力
。

（十八）大力推进标准实施示范。不断扩大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽标准化规模化养殖场
、水产健康养殖示范场的建设比例和规模
，继续开展农业标准化示范县创建，加大农业标准化宣传培训力度 ，指导农业生产者合理使用农药、兽药 、肥料
、饲料和饲料添加剂等农业投入品 。

（十九）强化“三品一标
”监管。严格认证程序
，提高认证门槛，严把认证质量审核关
。重点加强证后监管 ，建立退出机制
，一旦发现问题，坚决出局。积极探索无公害农产品强制认证模式 ，开展无公害农产品省级认证、部级备案试点 。

六 、加强应急能力建设
，切实做好突发问题的科学处置

（二十）加快完善应急机制
。针对各地区
、各行业的实际情况，细化和完善应急预案 ，将应急处置措施细化到各个单位、各个岗位。加强信息报送，健全部省联动 、高效畅通的信息报送网络
，提高信息报送的时效性，确保问题隐患早发现
、早报告、早处置 。

（二十一）积极强化舆情监测
。建立舆情监测与信息综合研判制度 ，充分发挥舆论监督作用
，高度重视和及时核查媒体反映的问题。充分发挥农产品质量安全专家队伍作用，主动做好热点问题解读和科普宣传 。进一步规范信息发布渠道和程序 ，杜绝擅自发布不客观 、不全面
、不准确的信息
。

（二十二）加快健全风险评估体系。尽快明确国家农产品质量安全风险评估机构职能定位
，强化部级风险评估实验室能力建设和考核认定，在“菜篮子”产品主产区加快认定一批风险评估实验站点 ，对农产品质量安全风险隐患实施全天候、定点动态跟踪监测 。

（二十三）全面开展风险隐患摸底排查
。将“米袋子 ” 、“菜篮子
”主要产品全部纳入风险评估和风险监测计划
，通过风险监测评估，摸清危害因子的品种、范围和危害程度 ，提出科学的防范措施和办法
，及时指导生产和引导消费，实现科学管理
、明白生产、放心消费。

（二十四）加强科学研究 。积极争取设立农产品质量安全科技重大财政专项 ，抓好“农业科技促进年”农产品质量安全科技促进活动，将风险评估技术 、生产关键控制技术
、标准研制、高效低残留农兽药研发等科研项目一揽子纳入农业行业科技规划予以重点支持。对豇豆 、水产品
、抗生素、生物毒素 、植物生长调节剂等公众关注度高的农产品或风险隐患
，加强跟踪研究和科学研判，提出切实可行的控制措施和办法 ，及时消除系统性
、区域性风险
。

1. 农民法律小知识

农民法律小知识 1.法律小常识10条

小学法律小常识10条：

学生骑车时应注意安全：

1、不要用你的头和手伸出窗外；

2 、下车时不要拥挤
，

3
、不要用武力夺取机动车；

4、不要把东西扔出汽车。坐在前排的人不应该和司机交谈，这会影响司机的安全驾驶 。

学生走路时要注意安全：

1 、走在右边；

2、不要追逐 ，玩游戏
，在公路上玩球；

3
、过高速公路时，要看清前后 ，确保安全通行
，有斑马线或立交桥，要走斑点线或立交桥 ，不要闯红灯！不要乱扔过往车辆
。

防拐卖小常识：

1、一人在家时
，一定要关好门窗。如有人敲门，先要从猫眼或门逢中看清来的人是谁 ，再决定是否开门 。

2 、单独外出时不要喝陌生人的各种饮料，不要吃陌生人给的糖果或其他食物
，不要到荒凉或偏僻的地方玩耍
。发现坏人，或者碰到紧急的事可以打110报警救助。

3
、不要随便买路过摊位上的烤羊肉串等东西吃 ，路边的东西是不卫生的
，吃了很容易生病 。

2.法律小知识有哪些

1.如果未成年的孩子将人碰伤，监护人必须承担医疗费用
。

2、继承权是男女平等的 ，嫁出的女儿别忘了父母遗产有您的一份。

3 、如果被从楼上掉下的花盆砸伤
，可以把它们的管理者告上法庭 。

4
、如果上下班途中发生交通事故，有权向所在单位要求享受工伤待遇
。

5、如果对行政机关的罚款 、吊销执照
、行政拘留等行为不服 ，可申请行政复议。

6、如被公安机关传唤或拘传
，时间不得超过12小时，特殊情况下不得超过24小时 。

7 、如果未满18岁得孩子也不归宿 ，必须对孩子进行教育
，否则就要承担相应的法律责任。

8
、如果别人借您钱，您一定要他出借据 ，而且借款数额一定要大写
。（注：诉讼时效为2年）

9、如果想要保护自己的家伙其他财产，一定不要私设电网或设置毒物等
，否则等待的将是：危害公共安全罪。

10 、如果您成为被告，又因经济困难没有委托律师 ，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为您提供法律帮助 。

3.有关法律的小知识

拐卖妇女是指以出卖为目的
，有拐骗、绑架
、收买、贩卖 、接送
、中转妇女的行为之一的
。

《刑法》第二百四十条规定，犯该罪 ，处五年以上十年以下有期徒刑
，并处罚金，有下列情形之一的 ，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑
，并处罚金或者没收财产，情节特别严重的 ，处死刑
，并处没收财产：（1）拐卖妇女集团的首要分子；（2）拐卖妇女三人以上的；（3）奸*被拐卖的妇女的；（4）诱骗、强迫被拐卖的妇女卖*或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖*的；（5）以出卖为目的，使用暴力 、胁迫或者麻醉方法绑架妇女；（6）造成被拐卖妇女或者其亲属重伤
、死亡或者其他严重后果的；（7）将妇女卖往境外的。

4.农村群众应着重学习和掌握哪些方面的法律知识

根据“五五 ”普法规划的要求 ，对农民的法制宣传教育要紧 贴中心工作、紧贴基层实际 、紧贴农民需求，在宣传党在农村的 基本政策的同时
，结合农村实际着重宣传普及与农民生产生活 密切相关的法律知识，主要包括： （1）关于公民基本权利和义务方面的法律知识 ，如：宪法
、村 民委员会组织法、民法通则 、物权法
、婚姻法、继承法 、人口与计 划生育法、收养法
、义务教育法、妇女权益保障法 、老年人权益保 障法
、未成年人保护法、法律援助条例等 。

熟悉和掌握公民的基 本权利和义务
，是对公民法律素质的基本要求
。 （2）农业生产方面的法律知识，如：农业法 、土地管理法
、农 村土地承包法、农民专业合作社法 、种子法
、森林法、草原法 、渔 业法等。

这些法律是对农民财产所有权和生产经营权的有力保 护 ，是农民应该掌握的重要法律武器 。 （3）关于市场经济方面的法律知识
，如：合同法
、公司法、反 不正当竞争法 、消费者权益保护法、产品质量法
、农产品质量法、担保法和税法等
。

这些法律是调整市场经济关系，规范市场经 济秩序 ，保护包括农民在内的广大经营者和消费者合法权益的 有力武器。 （4）维护农村社会和谐稳定方面的法律知识
，如：刑法 、治安 管理处罚法
、禁毒法、突发事件应对法 、预防未成年人犯罪法
、信 访条例、社会治安综合治理条例等 。

维护农村社会和谐稳定是 发展农村物质文明 、政治文明
、精神文明的基本保证，农村干部 群众应重视学习和掌握这些法律法规
。 。

5.法律小常识

法律小常识一

1.如果你在街头看到有人兜售小国旗 ，你一定要知道这种小国旗是违反法律规定的
，是不允许使用的 。如果你仅仅是想装饰你的案头或房间，那么请你使用鲜花 ，而不要使用国旗。

2.如果你现在还很年轻，却很关心年老后的退休金问题
，那么你首先应该关心的是你的单位是否已依法参加了社会保险
。社会保险将使劳动者在年老、患病 、工伤
、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

3.如果因为某种原因你的家庭在充分协商的基础上采取了人工授精的方法生育了孩子，那么这个孩子当然就是合法的婚生子 。你必须充分保证他的一切权利得以实现 ，不能以任何借口剥夺之
。

4.如果你遇到了一个司法人员
，他张口就自吹自擂有通天的本领，并且步步紧逼向你要钱要物非要帮你办什么事不可 ，那么这个人可能就是冒牌货
，你要当心了。

5.如果你下班回家发现被盗，你的第一个任务是马上报案 ，然后等待公安人员勘查现场 。你千万不要急着去看家里丢了什么东西而贸然闯入
，有时候破案的线索就在那些很容易被破坏的蛛丝马迹中
。

6.如果你接受了父母的大笔馈赠，最符合法律的做法是让你的父母给你写下字据。因为将来一旦有纠纷 ，法律可只认证据 。

法律小常识二

1.如果公安人员在执法活动中违反法定程序或者滥用职权 、刑讯逼供、徇私舞弊
，你可以提出控告，受理控告的是公安机关的 *** 部门
。

2.如果你要打官司 ，至少该了解以下几种案件的收费情况。离婚案件，每件10元至50元
，涉及财产分割超过万元的，超过部分按1%缴纳 。侵害姓名权
、肖像权、名誉权案 ，每件缴纳50元到100元
。财产案件
，以争议金额的百分比缴纳。千元以下，每件50元；千元至5万元 ，按4%缴纳；5万元至10万元
，按3%缴纳；百万元以上，按0.5%缴纳 。劳动争议案 ，每件30元至50元。

3.如果你面临着一场因你缺席而判决的对你不利的官司
，那么你可以提出证据证明法院传唤方式不合法，即没有用传票 ，或者传票没有依法定方式送达给你
，法院送达传票必须有回证
。你以此为理由提出申诉，就可能赢得法院重审此案。

4.如果你是位女性 ，当你在公共场所受到骚扰时，你要义正词严地大声 *** 。胆怯和忍气吞声只能引来更肆无忌惮的骚扰
。

法律小常识三

这些招聘行为被禁止：

1.提供虚假招聘信息；

2.招用童工和无合法证件的人员；

3.向求职者收取招聘费用；

4.向被录用人员收取保证金或抵押金；

5.扣押被录用人员的身份证等证件；

6.以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动；

7.以性别 、民族
、种族、宗教信仰为由
，拒绝录用或提高录用标准（国家规定不适合从事的工种和岗位除外）。

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”这个话题的介绍，今天小编就给大家分享完了 ，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！